關于工會依法行使維權工作的思考

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1、關于工會依法行使維權工作的思考關于工會依法行使維權工作的思考關于工會依法行使維權工作的思考實現(xiàn)兩個根本性轉變,是我們黨當前和今后一個時期的中心任務,工會服從服務于黨的中心,其主要手段是維護。作為工會組織本身,在新形勢下,如何找準維權工作的結合點,正確處理兩個維護之間的關系,通過實際工作去實現(xiàn)最為有效的維護,都是值得認真研究和探討的問題。筆者結合多年的工作實踐,就工會維權工作淺談幾點認識和體會。一、工會維權工作應注意處理好“六個關系”《工會法》規(guī)定:“維護職工合法權益是工會的基本職責”。近年來,隨

2、著各級工會組織和工會干部對工會工作總思路認識的加深,維權工作得到進一步加強,已成為工會工作的主旋律。企業(yè)工會組織作為職工群眾的代言人,要真正履行好維護職能,處理好以下“六種關系”尤為重要。(一)全局利益與局部利益的關系?!豆ā房倓t第六條規(guī)定:“工會在維護全國人民總體利益的同時,維護職工的合法權益”。從了解掌握的情況看,多數工會干部對工會在維護全體人民利益的同時,更好地維護職工的利益這一根本問題,認識是一致的,在工作中也是這樣掌握的。但也有些同志卻把這一問題割裂開來看,認為維護全體人民的利益是

3、黨委、政府的事,維護職工利益才是工會的事,強調工會抓兩個維護,是對工會維護職能的削弱,久而久之,工會就會抓了“大維護”,丟了“小維護”。還有的認為,工會是工人自己的組織,管好自己的事就行了,強調維護全體人民的利益,會影響職工利益的維護。產生上述錯誤認識的主要原因,是這些同志沒有正確認識工會工作與全局工作的關系、局部利益與整體利益的關系以及計劃經濟與市場經濟條件下維護的不同點。為此,對工會干部要進行三個方面的教育:一是工會工作與全局工作關系的教育。努力把工會工作放到全局中去認識、去運作、去把握。認

4、清工會工作來自于黨的全局,來自于黨的工作的方方面面,又必須回到黨的工作的全局中去,在實現(xiàn)黨的方方面面的工作中,去實現(xiàn)工會工作的方針與任務。整個工會工作是如此,維護工作當然也不例外。二是“兩個維護”一致性與特殊性的教育。維護全體人民的利益是黨章的立黨要旨。維護職工權益是工會法的立法宗旨。工會是黨領導下的群眾組織,兩個維護都是工會行為和活動內容,但兩種行為的側重點是不同的,各有各的特殊內容和要求,維護職工的權益是工會的基本職責,維護全體人民的利益是工會的義務。如果工會組織不能在維護全體人民利益上作出

5、努力,在維護職工利益上就很難作出成績。強調突出維護職工權益是對的,但決不能拋開全體人民的利益去講職工的利益,如果把二者割裂開來或對立起來,都是不對的,會給兩個維護帶來損害。三是兩種經濟體制下實施維護不同點的教育。認清在不同經濟體制下,搞好兩個維護的處理原則是不同的。在計劃經濟體制下,由于國家直接指揮生產并代表全社會的利益,職工的利益問題不突出。在市場經濟條件下,企業(yè)成為獨立的法人,國家、企業(yè)、職工逐步成為利益互相聯(lián)系又相互區(qū)別的獨立的利益主體,廣大職工處于相對弱者地位,其利益容易受到侵害,因而必

6、須突出維護好職工的利益,這既是廣大職工對工會的要求,也是維護全體人民利益的重要方面。(二)工會維護與黨政維護的關系。在計劃經濟向市場經濟的過渡中,政府行為在整個經濟運行中還起著重要的作用,不管是在客觀上還是在微觀上都是如此。再加上我們的工會帶有濃厚的“官辦”色彩,自身缺乏維護的手段和條件,搞好維護的法律法規(guī)還不健全。在這種情況下,工會履行維護職能,在很多方面要通過政府行為來實現(xiàn)。從根本上講,黨是工人階級的先鋒隊,人民政府為人民,黨和政府都是代表人民利益的,當然也代表工人階級的利益。我們國家的這種

7、政體以及社會大環(huán)境,就決定了工會維護職工的權益,必須依靠黨委來進行,通過政府行為來實現(xiàn)?;谶@種認識,我們在工作中做到了工會提出的維護職工權益的措施、辦法,要通過黨委、政府來實現(xiàn),黨委、政府制定的維護職工權益的政策法規(guī),要通過工會來落實,這樣就形成了黨政工作齊心抓維護、工會唱主角的局面。(三)維護職工利益與維護企業(yè)利益的關系。在企業(yè),處理好企業(yè)利益與職工利益的關系,是工會履行維護職能首先遇到的一個問題,也是必須認真解決好的一個問題。在處理企業(yè)利益與職工利益關系上,有的還存在兩種錯誤的觀點:一是依

8、附論。依附企業(yè)行政搞維護,分不清企業(yè)利益與職工利益的內在聯(lián)系和不同點。把工會當成企業(yè)行政的附屬物,工會主席成了行政的副手,開一攬子會,企業(yè)行政怎么定,工會就怎么辦;二是對立論。把企業(yè)利益和職工利益對立起來。認為工會維護職工權益,不能圍著行政轉,而是要站在行政的對立面講維護,這樣才能真正為職工爭得利益,才是真正的維護。這兩種觀點都是錯誤的:前一種觀點失去了工會存在的價值,工人就不會擁護和支持工會。后一種觀點片面地講維護,把工會與行政對立起來,不利于企業(yè)的發(fā)展。總結我們在實踐中的經驗教訓,正確處理企

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