資源描述：
《為信息化建設號脈》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、為信息化建設號脈
2、第1內容顯示中.lunwen1.我國信息化建設經歷了不斷開拓創(chuàng)新的建設歷程。進入新世紀，信息化建設被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，成為本世紀頭二十年經濟建設和改革的重要任務之一。要完成這一歷史使命，必須認真總結經驗教訓，并提出切實可行的對策，解決和處理好發(fā)展中的問題與矛盾，走出一條中國特色的信息化道路。關注軟肋：用歷史的眼光看現(xiàn)實我國信息化建設是在工業(yè)化沒有完成，體制改革尚待深化的大環(huán)境下進行的。經濟水平相對落后，區(qū)域發(fā)展不平衡，市場經濟尚不成熟，企業(yè)管理基礎薄弱等，都是我國信息化建設的制約因素。因此
3、，我國的信息化建設道路是具有中國特色的，與發(fā)達國家相比，信息化的進程更具有復雜性、長期性和艱巨性的特點?，F(xiàn)階段，我國信息化建設中比較突出的問題，表現(xiàn)在如下十個方面：需求不清，成效降低。長期以來，由于我國處于計劃經濟體制之下，傳統(tǒng)思想慣性和舊有的管理方式導致部分政府部門和企事業(yè)單位信息化建設內在動力不足，一些信息化項目帶有強烈的指令性色彩和行政性色彩。如過去的財務電算化和CAD的推廣應用，以及之后的“三金”工程，直至今天的電子政務，均是以政府推動為主的。固然，一些項目取得了成效，但缺乏內在動力所走的彎路，值得我們反思
4、。內在動力不足的根本原因在于：1、信息化建設的總體發(fā)展戰(zhàn)略不明晰，缺乏深刻認識，沒有緊迫感；2、傳統(tǒng)觀念、管理體制和運作方式嚴重不適應信息化建設的發(fā)展要求；3、對信息化如何與應用部門具體的業(yè)務創(chuàng)新融合，缺乏明確的需求方向。目前，在一部分電子政務和企業(yè)信息化建設中出現(xiàn)了盲目跟風、盲目投資、盲目建設、形象工程、政績工程等不良傾向，反映出在推動信息化建設過程中缺乏清晰的目標和需求。其中，企業(yè)ERP成功率較低，需求不清是“第一殺手”。社會投資，力度不夠。信息化能夠帶動工業(yè)化，同時信息化又需要相應的經濟基礎作為支撐，經濟發(fā)展
5、水平制約著信息化推進的程度與力度。發(fā)達國家是在工業(yè)化完成的條件下進行信息化建設的，資金實力雄厚。我國的信息化建設則是在工業(yè)化尚未完成，經濟實力還相對薄弱的條件下進行的，受各種因素的影響，我國信息化建設除少數(shù)重點工程由政府財政支持以外，相當部分的資金由國家轉移支付，社會投資明顯不足。同時，經濟發(fā)展區(qū)域性的差異嚴重，導致中西部地區(qū)和東部發(fā)達地區(qū)信息化建設差異日益擴大，不利于信息化建設的協(xié)調發(fā)展。重硬輕軟，困擾發(fā)展。長期以來，技術凌駕于應用之上。與發(fā)達國家的信息化建設相比，我國落后的主要不是硬件設備、信息技術、網(wǎng)絡規(guī)模，
6、而是應用水平。忽視應用造成信息技術無法有效滲透到研發(fā)、設計、生產、管理和業(yè)務處理全過程之中，從而使應用系統(tǒng)缺乏有效整合，應用層次較低，應用規(guī)模和水平與發(fā)達國家有很大差距。此外，很多單位和企業(yè)對系統(tǒng)建設往往傾注極大的熱情，而系統(tǒng)的管理得不到應有的重視，從而使應用系統(tǒng)的作用得不到充分發(fā)揮。同時，各項改革不到位，也造成了對具體應用系統(tǒng)建設的忽視。創(chuàng)新體系，尚不完善。盡管我國信息產業(yè)取得了令人矚目的成就，但總體而言仍是“大而不強”，信息產業(yè)的創(chuàng)新能力不能滿足日益增長的信息化建設需要。主要表現(xiàn)在：核心技術依然落后，尚未形成市
7、場與技術良性互動的技術創(chuàng)新體系，對于核心技術的掌控，缺乏有效的解決方式，沒有明確的目標、實施步驟和具體措施；產業(yè)核心競爭力不足，缺乏具有自主知識產權的產品和技術，容易落入國外專利和標準保護的陷阱；絕大多數(shù)信息產品處于中低端，附加值較低，屬簡單的裝配業(yè)范疇；高端產品和信息安全產品，跨國公司幾乎壟斷了國內市場，造成信息化建設存在隱患，缺乏控制能力；市場化能力較低，技術向商品的轉化慢，無法迅速占領市場。調查顯示：在我國金融行業(yè)，國際跨國公司的高端網(wǎng)絡產品占據(jù)70%以上的市場份額，解決方案則幾乎全被外國公司所壟斷。標準工作
8、，建設滯后。近十年以來，信息化的實踐說明，法制環(huán)境建設對推進信息化有著重大的影響。目前，信息化發(fā)展已突破了現(xiàn)行法律的適用范圍，而相關的法律框架還不完整，主要體現(xiàn)在：各個部門分別制訂的一些法規(guī)和章程，缺乏系統(tǒng)性和關聯(lián)性，很難適應于信息化建設的全局需要。信息化實踐迫切要求加快法制環(huán)境建設的步伐。信息化相應標準的制訂同樣落后于信息化實踐，至今尚未形成較為統(tǒng)一的信息化標準體系。同時，標準的形成機制過于單一，導致標準制訂投資嚴重不足，步伐較慢，為信息化建設的進一步拓展和各類資源的整合留下了隱患。人才結構，矛盾突出。信息化建設
9、需要一支宏大的人才隊伍支持。近年來，信息化熱潮的興起，帶動了信息化人才培訓工作，但仍然存在著信息化人才的結構性矛盾，主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，高級復合型信息化管理人才嚴重短缺，如信息主管、信息工程高級項目經理等等。其次，具有創(chuàng)新意識和高級技術的人才缺乏，如信息系統(tǒng)高級分析員等。各類人員受部門局限，缺乏交流，知識缺乏有效融合。同時，人才分布不均衡，東西部地區(qū)存
