寧衛(wèi)辦監(jiān)督〔2018〕7號

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1、寧衛(wèi)辦監(jiān)督〔2018〕7號市衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)2018年全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃實(shí)施方案的通知各區(qū)衛(wèi)生計生局，江北新區(qū)社會事業(yè)局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心：根據(jù)《省衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃的通知》（蘇衛(wèi)辦監(jiān)督〔2018〕9號），我委組織制訂了2018年全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃實(shí)施方案（詳見附件1-4），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求組織實(shí)施。具體要求如下：一、認(rèn)真做好組織實(shí)施—60—（一）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃制訂實(shí)施方案，并組織實(shí)

2、施。要依托國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)建立執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行更新。市、區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與一線監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督員原則上不低于本機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的70%。（二）各區(qū)要積極爭取各級財政資金支持，加大保障全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作保障力度任務(wù)的完成。同時，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力。（三）市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)密切合作。國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃中市、區(qū)涉及的有關(guān)檢測項(xiàng)目分別由市、區(qū)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)。二、規(guī)范國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)的抽取與下達(dá)（一）國家于2月、6月分別下

3、達(dá)上半年、下半年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃任務(wù)。2月國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)清單，省衛(wèi)生監(jiān)督所已于2018年2月通過國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息平臺接收并下達(dá)到市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。6月份還將有一批國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)，屆時省衛(wèi)生監(jiān)督所將根據(jù)實(shí)際工作情況，通過國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息平臺下發(fā)全省隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)清單到各地。（二）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所原則上不得擅自調(diào)整我市隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)。在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，應(yīng)逐級請示，經(jīng)省衛(wèi)生計生委作出調(diào)整決定，由省衛(wèi)生監(jiān)督所在國家衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)中具體調(diào)整，調(diào)整比例原則

4、上不得超過抽取人員總數(shù)的10%?！?0—（三）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所原則上不得擅自刪除執(zhí)法檢查對象底檔信息，如因重卡、錄入錯誤等確需刪除的，經(jīng)省衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一操作刪除確認(rèn)后進(jìn)行處理，對應(yīng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。三、注重國家隨機(jī)監(jiān)督抽查與相關(guān)工作的銜接（一）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作與日常監(jiān)督工作的銜接，將國家隨機(jī)監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作量的一部分統(tǒng)籌兼顧、合理安排。在執(zhí)行隨機(jī)抽查任務(wù)過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項(xiàng)，聯(lián)合開展抽查。對同一檢查對象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽

5、查任務(wù)，避免對檢查單位造成不必要的干擾。發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的，要堅決立案查處，維護(hù)國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作的嚴(yán)肅性。（二）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所除完成全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃實(shí)施方案的國家計劃外，要結(jié)合實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，有針對性地開展衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作。監(jiān)督執(zhí)法適用隨機(jī)抽查的，應(yīng)當(dāng)采取雙隨機(jī)方式。要積極探索通過手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等，提高行政執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法公正性。四、及時公開和上報國家隨機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果（一）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真做好“—60—雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)抽查任務(wù)完成后，按照

6、“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，及時將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。（二）各區(qū)及市衛(wèi)生監(jiān)督所要按照全市衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃實(shí)施方案，通過省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)按時上報下列相關(guān)信息。1、2018年上半年抽查信息報送請于2018年6月5日前完成

7、上半年抽查信息報送工作；。2、2018年全市游泳場所衛(wèi)生抽查信息報送請于2018年8月5日前完成游泳場所衛(wèi)生抽查信息報送工作；。3、2018年下半年抽查信息報送請于10月10日前完成下半年抽查信息報送工作。具體填報方式待省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)雙隨機(jī)模塊改造完成后，另行通知并組織培訓(xùn)?！?0—（三）市、區(qū)衛(wèi)生計生行政部門分別負(fù)責(zé)全市及各區(qū)衛(wèi)生計生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃實(shí)施方案的相關(guān)工作，市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。市衛(wèi)生監(jiān)督所對各區(qū)上報數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、匯總和分析。請各區(qū)分別于2018年6月10日和10月10日前將2018年上

8、半年和下半年隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作總結(jié)（包括問題、經(jīng)驗(yàn)、建議等）加蓋公章后報送市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查處，電子版同時發(fā)送至53176376@qq.com，以便匯總上報。市衛(wèi)生監(jiān)督所分別于2018年6月20日和10月31日前將2018年上半年和下半年隨機(jī)監(jiān)督抽檢工作總結(jié)加蓋公章后上報市衛(wèi)生計生委，同時上報省衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)處，電子版同時發(fā)送至1