對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)及思考

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1、對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)及思考對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)及思考黨的十六大報(bào)告提出:在本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化。為此,一定要走新型工業(yè)化道路。那么,什么是新型工業(yè)化道路呢?根據(jù)十六大和富蘊(yùn)縣新型工業(yè)化會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,談?wù)勛约旱南敕ê驼J(rèn)識(shí)。一、對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過程,存在著一般的規(guī)律性;但在不同體制下,在工業(yè)化的不同階段,可以有不同的發(fā)展道路和模式。根據(jù)十六大報(bào)告的精神,新型工業(yè)化道路主要“新”在以下幾個(gè)方面:第一,新的要求和新的目標(biāo)。新型工業(yè)化道路所追

2、求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”,并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。第二,新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我國工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成,但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去。這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。第三,處理各種關(guān)系的新的思路。要從生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡單勞動(dòng)力大量富余等實(shí)際出發(fā),正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

3、、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我們走新型工業(yè)化道路的重要特點(diǎn)和必須注意的問題。第四,新的工業(yè)化戰(zhàn)略。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ),要求大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,依靠教育培育人才,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。新型工業(yè)化道路有四個(gè)突出的特點(diǎn):一是在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中完成工業(yè)化的任務(wù),而不是孤立片面地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;二是在完成工業(yè)化任務(wù)的過程中推進(jìn)信息化,而不是把信息化的任務(wù)推向未來;三是把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道,而不是先污染后治理、先破壞后建設(shè);四是在工業(yè)化過程中盡力發(fā)

4、揮人力資源的優(yōu)勢,而不是造成大量勞動(dòng)者失業(yè)。新型工業(yè)化道路要求我們必須把工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,使工業(yè)化同時(shí)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力;把速度同質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一起來,使工業(yè)真正具有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢;把工業(yè)生產(chǎn)能力的提高和消費(fèi)需求能力的提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,把工業(yè)增長建立在消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上;把技術(shù)進(jìn)步、提高效率同實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,使更多的人能夠分享工業(yè)化的成果和利益,并實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;把當(dāng)前發(fā)展和未來可持續(xù)發(fā)展銜接和統(tǒng)一起來,尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,走文明發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。二、對(duì)怎樣才能“走”好新型工業(yè)

5、化道路的認(rèn)識(shí)第一,要轉(zhuǎn)變在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下形成的思維定勢。我們必須深刻認(rèn)識(shí),依靠資源和資本投入支持的粗放增長是不可能長期持續(xù)的。我們應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變增長方式、建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“十一五”乃至更長時(shí)期的基本指導(dǎo)方針。我們在想問題、定政策時(shí),要樹立科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)約資源、提高效率、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長作為衡量取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。第二,要建立能激勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)在生產(chǎn)中運(yùn)用的制度和機(jī)制,加快技術(shù)進(jìn)步。第三,要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在我們這樣的市場制度還很不完善的國家,發(fā)展服務(wù)業(yè)是很不容易的。但是我們只能知難而進(jìn),要盡一切努力改善制度環(huán)境,使服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展,以便用最少的資源消耗創(chuàng)造更大的

6、價(jià)值。第四,要用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,即通過信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提升各行業(yè)的效率,使信息技術(shù)成為降低各行各業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本的有力武器,帶動(dòng)社會(huì)整體效率的提高。第五,要加快改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建立和完善競爭性市場體系,發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以提供提高效率的制度性保障。同時(shí),要矯正由于行政干預(yù)造成的價(jià)格扭曲,弱化政府配置資源的權(quán)力,建設(shè)有限政府和有效政府。第六,要通過改革,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人力資本積累。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),教育趕超要先于經(jīng)濟(jì)趕超兩代人之久。在這方面,我們必須痛下決心,急起直追。三、對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的思考在今后的工作中,我鄉(xiāng)重點(diǎn)是發(fā)展壯大焦炭、石灰、

7、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),逐步構(gòu)建起以礦產(chǎn)、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體的特色工業(yè)體系;培育壯大核心競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年,全鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3億元,工業(yè)增加值達(dá)到8000萬元,成為全縣焦炭工業(yè)基地和阿勒泰地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、12全文查看勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承接基地,形成具有區(qū)域特色的工業(yè)體系。(一)抓好招商引資工作。一是結(jié)合優(yōu)勢資源抓招商。針對(duì)

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