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《論我國行政強制執(zhí)行制度及行政強制執(zhí)行 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論我國行政強制執(zhí)行制度及行政強制執(zhí)行目錄一、我國行政強制執(zhí)行的基本制度.........11、以申請人民法院強制執(zhí)行為原則........22、以行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外........2二、行政強制執(zhí)行.......................31、政強制執(zhí)行的概念....................32、行政強制執(zhí)行的前提..................33、行政強制執(zhí)行的目的..................3三、行政強制執(zhí)行與民事強制執(zhí)行和行政處罰的區(qū)別......................31、行政強制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別........3
2、2、行政強制執(zhí)行與民事強制執(zhí)行的區(qū)別....4四、對目前有關(guān)行政強制執(zhí)行定義的辨析...4五、行政強制執(zhí)行的種類.................4六、強制執(zhí)行的程序.....................61、人民法院的強制執(zhí)行程序..............62、行政機關(guān)的強制執(zhí)行程序..............6七、行政強制措施與即時強制.............61、行政強制措施........................62、即時強制............................8內(nèi)容摘要：一、我國行政強制執(zhí)行的基本制度我國行政強制執(zhí)行的基本制度
3、：“公民、法人或其他組織對于具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。1、以申請人民法院強制執(zhí)行為原則2、以行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外二、行政強制執(zhí)行1、政強制執(zhí)行的概念2、行政強制執(zhí)行的前提3、行政強制執(zhí)行的目的三、行政強制執(zhí)行與民事強制執(zhí)行和行政處罰的區(qū)別1、行政強制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別2、行政強制執(zhí)行與民事強制執(zhí)行的區(qū)別四、對目前有關(guān)行政強制執(zhí)行定義的辨析關(guān)于行政強制執(zhí)行的定義，具有代表性的理論共有六種觀點。五、行政強制執(zhí)行的種類可依不同標(biāo)準(zhǔn)對行政強制執(zhí)行作不同的分類。第一，依執(zhí)法人是否可以請人代替法定義務(wù)人
4、履行其義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，分為間接強制和直接強制。第二，依行政強制執(zhí)行的方法可分為15種。第三，根據(jù)行政強制執(zhí)行內(nèi)容的性質(zhì)，可分為8種。六、強制執(zhí)行的程序：1、人民法院的強制執(zhí)行程序2、行政機關(guān)的強制執(zhí)行程序七、行政強制措施與即時強制（一）行政強制措施1、行政強制措施的概念及特點；2、行政強制措施與行政強制執(zhí)行及即時強制的關(guān)系；3、行政強制措施的種類；4、行政強制措施的程序。（二）即時強制1、即時強制的概念；2、即時強制的種類；3、即時強制的程序一、我國行政強制執(zhí)行的基本制度行政強制執(zhí)行制度是國家行政管理活動中必不可少的制度，它對于保障法律法規(guī)的順利實施，行政權(quán)力的有效運作乃至社
5、會秩序、公共利益的維護都具有十分重要作用。由于行政強制執(zhí)行是以強制為主要特征的，因此，該項制度設(shè)置是否合理和必要，運行是否適當(dāng)也直接關(guān)系到公民法人的基本權(quán)利。為此，規(guī)范和限制行政強制執(zhí)行權(quán)力成為很多國家行政法近幾十年的重要課題之一。我國經(jīng)過近二十年的法制實踐，各行政管理領(lǐng)域的強制執(zhí)行制度已初步建立。我國行政強制執(zhí)行的基本制度是：以申請人民法院強制執(zhí)行為原則，以行政機關(guān)強制執(zhí)行為例外。（注：對此做出明確規(guī)定的法律是《行政訴訟法》，該法第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對于具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。在
6、行政機關(guān)強制執(zhí)行前有“依法”兩字，說明行政機關(guān)的強制執(zhí)行權(quán)只有法律特別授予時才具有。）（一）以申請人民法院強制執(zhí)行為原則行政強制執(zhí)行權(quán)原則上屬于法院，行政機關(guān)在公民、法人或其他組織不履行行政機關(guān)依法做出的行政處理決定中規(guī)定的義務(wù)時，如法律沒有授予其強制執(zhí)行的權(quán)力，就都需申請人民法院強制執(zhí)行。申請人民法院強制執(zhí)行，不是向人民法院提起訴訟，這與國外不同。申請不是訴訟，不需要經(jīng)過訴訟程序。申請比訴訟效率較高，這是適應(yīng)行政管理要求的。但申請也不是可有可無的程序，申請如經(jīng)法院批準(zhǔn)、同意，原行政強制決定就成為司法強制決定，法院可以運用其司法強制執(zhí)行權(quán)，強迫當(dāng)事人履行義務(wù)。因此，行政機
7、關(guān)提出申請以后，法院必須認(rèn)真進行審查，不僅要作形式審查，還要作實質(zhì)性審查。對行政機關(guān)的申請，經(jīng)審查合法，將由法院實施司法強制；經(jīng)審查不合法，退回行政機關(guān)，不予執(zhí)行。申請人民法院強制執(zhí)行是否必須有法律法規(guī)的規(guī)定？否則人民法院將不予受理？在行政訴訟法實施以前，行政機關(guān)如要申請人民法院強制執(zhí)行，必須有法律法規(guī)的規(guī)定。規(guī)章無權(quán)作此規(guī)定。制定行政訴訟法時曾考慮到這一因素，如仍堅持必須有法律法規(guī)的規(guī)定，則大量根據(jù)規(guī)章做出的具體行政行為，將失去強制執(zhí)行的后盾而變成一句空話。在目前情況下，這將給行政管理帶來難以估計的后果。因此，《行政訴訟法》
