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《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2011年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案?一、總則?（一）編制目的為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合民樂鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用
2、于民樂鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：暴雨災(zāi)害、河流洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、暴風(fēng)雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。（四）工作原則1.堅(jiān)持以人為本，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平；2.防汛抗旱工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；3.防汛抗旱以防洪安全和人畜飲水安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則；4.防
3、汛抗旱工作按照轄區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益；5.堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基干民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)；6.抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足群眾生活、生產(chǎn)用水需要。二、組織指揮體系及職責(zé)設(shè)立民樂鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所(以下簡稱指揮所)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指揮所下設(shè)防汛抗旱辦公室(以下簡稱辦公室)，辦公室設(shè)在水務(wù)站，
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱日常工作。（一）指揮所組織機(jī)構(gòu)指揮所由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任所長，分管副鎮(zhèn)長、水務(wù)站站長任副所長，黨政辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、公安派出所、民政、財(cái)政、國土、城建、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、宣傳、廣播、供銷、電力、通訊、信用社等單位負(fù)責(zé)人為指揮所成員。（二）指揮所職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織開展抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)工作，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水庫的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。（三）指揮所成員單位職責(zé)
5、宣傳部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，做好防汛抗旱新聞宣傳報(bào)道工作。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)執(zhí)行全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作，組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。公安派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織受災(zāi)群眾撤離或轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)檢查防汛抗旱工作的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；負(fù)責(zé)查處違反防汛抗旱紀(jì)律行為。民政辦：組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害和抗旱救災(zāi)工作。組織核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情
6、況，及時(shí)向指揮所提供災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和群眾的生活救助。管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。??財(cái)政所：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和撥付防汛抗旱專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。國土所：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向指揮所提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所：協(xié)調(diào)指導(dǎo)集鎮(zhèn)防洪抗旱規(guī)劃制訂工作，配合有關(guān)部門組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪保安
7、工作。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)防洪和排澇工作及在建工程和建筑工地的防汛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。水務(wù)站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪和抗旱工程的建設(shè)和管理，督促完成水毀水利工程修復(fù)。負(fù)責(zé)防洪抗旱工程安全的監(jiān)督管理，組織對各條河流洪水的監(jiān)測和旱情監(jiān)測。負(fù)責(zé)水庫水資源的調(diào)配及水事糾紛調(diào)處。農(nóng)業(yè)部門：及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災(zāi)情信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱安全措施落實(shí)和監(jiān)督管理，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。廣播站：負(fù)責(zé)組織開展防汛抗旱宣傳工作。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)
8、道經(jīng)指揮所審定的災(zāi)情和各地防汛抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。電管站：負(fù)責(zé)防汛抗旱電力調(diào)度，及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施和線路，保障電力供應(yīng)。交通辦：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的防洪安全工作。做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成建設(shè)單位強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，做好防汛抗旱和防疫人員、物資設(shè)備的運(yùn)輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施，盡快恢復(fù)通車，及時(shí)提供公路交通洪澇災(zāi)害損失情況。通訊部門(移動(dòng)公司、聯(lián)通公司)：加強(qiáng)通信設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，確保防汛指揮所的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)
