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《加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)促進審計資源共享》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)促進審計資源共享 目前，基層審計機關(guān)各審計組（基層審計機關(guān)一個科室一般即為一個審計組，為論述方便，下面均稱審計組）的業(yè)務(wù)開展基本處于“各自為政”、“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，缺乏必要的聯(lián)系和互動，審計資源的共享性差，在一定程度上影響了審計機關(guān)整體工作水平?！ ∫?、審計資源共享性差的主要表現(xiàn) （一）財政預(yù)算執(zhí)行審計未能發(fā)揮龍頭作用 財政預(yù)算執(zhí)行審計可以說是所有審計項目的“龍頭”，尤其是在審計過程中采集的預(yù)算外財政專戶數(shù)據(jù)庫、國庫支付中心數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過整理、篩選之后，可能為其他審計項目提供審計思路或?qū)徲嫈?shù)據(jù)（傳統(tǒng)審計方式也基本如此），如預(yù)算
2、外財政專戶數(shù)據(jù)庫包括清雪費、城市居民衛(wèi)生費、學(xué)雜費等各項收費記錄和往來資金結(jié)算票據(jù)及行政事業(yè)性收費票據(jù)出售記錄，可能是其他審計項目所需要的。但是在實際工作中，財政預(yù)算執(zhí)行審計未能較好為其他審計項目提供必要資料。 ?。ǘ`法違規(guī)問題的定性和處理處罰依據(jù)不統(tǒng)一 在實際工作中，各審計組對同一性質(zhì)違法違規(guī)問題的定性和處理處罰，有時并不統(tǒng)一。此外，也經(jīng)常存在這樣一種情況，即對同一類被審計單位的同一種行為，有的審計組認(rèn)定為違法違規(guī)問題，而有的審計組沒有當(dāng)作違法違規(guī)問題?！ 。ㄈ┴斀?jīng)審計法規(guī)未能有效共享 很多基層審計機關(guān)未能實現(xiàn)財經(jīng)審計法規(guī)的統(tǒng)一電子化管
3、理，而是以審計人員個體為單位，自己管理曾經(jīng)查閱和積累的財經(jīng)審計法規(guī)，具有很大的局限性。另外，由于學(xué)習(xí)不夠、信息獲取渠道不暢等原因，在財經(jīng)審計法規(guī)未統(tǒng)一管理的情形下，有的審計人員仍在使用廢止的文件卻毫不知情?！ 。ㄋ模└鲗徲嫿M之間未能互相提供疑點和線索 被審計單位之間的經(jīng)濟活動一般存在著或多或少的聯(lián)系，同類被審計單位的會計核算和經(jīng)濟業(yè)務(wù)也存在著可比性，但在各審計組之間未能互相提供疑點、線索和可以互相借鑒的基礎(chǔ)信息，致使很多隱蔽的違法違規(guī)問題未能發(fā)現(xiàn)，或者是明知被審計單位有某種違法違規(guī)問題，但因證據(jù)不足而無法查處。目前，個別審計人員比較注重審計線索的收
4、集，并取得了意想不到的效果，但這僅屬于個人自發(fā)性的活動，未能形成審計機關(guān)內(nèi)部整體效應(yīng)?！ 。ㄎ澹└鲗徲嫿M之間未能充分交流審計經(jīng)驗 經(jīng)過多年的實踐，每名審計人員都積累了很多行之有效的審計技巧和方法，但在實際工作中，各審計組之間未能充分交流審計經(jīng)驗，使審計機關(guān)的整體審計質(zhì)量受到影響。尤其是目前基層審計機關(guān)出于培養(yǎng)審計干部和人力資源整合的目的而實行輪崗，常有不同的審計組先后審計同一類別的被審計單位，有時候?qū)徲嫏C關(guān)也同時派出多個審計組開展某一類審計對象的審計，對同類被審計單位如醫(yī)院、學(xué)校、街道辦事處等，很多審計方式和技巧是通用的，在這種情況下，充分交流審計
5、經(jīng)驗更為重要?！ 《⒔ㄔO(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享的必要性 ?。ㄒ唬┦菍徲嫻芾頇C制創(chuàng)新的需要 審計管理水平低是制約基層審計工作發(fā)展的一個重要因素，也是我國審計與國際現(xiàn)代審計的主要差距所在。創(chuàng)新審計管理機制，強化審計管理，首先就是要堅持“一盤棋”工作思路，對審計資源進行科學(xué)整合，最大限度地發(fā)揮審計機關(guān)的整體效能?！ 。ǘ┦翘岣邔徲嬞|(zhì)量的需要 審計質(zhì)量是審計工作的生命線，是審計機關(guān)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過加強共享，整合審計資源，能夠促進多出精品項目，為全面提升審計工作質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)?！ 。ㄈ┦且?guī)避審計風(fēng)險的需要 審計機關(guān)是執(zhí)法部門，若法律法
6、規(guī)運用不準(zhǔn)確，勢必影響審計機關(guān)的權(quán)威性和公正性。另外，會計核算中心或國庫支付中心成立后，行政事業(yè)單位的違法違規(guī)問題更加隱蔽，“就賬目查賬目”的審計方法所形成的審計報告，有時不能全面揭示被審計單位經(jīng)濟活動的全貌，給審計工作帶來很大風(fēng)險?！ 。ㄋ模┦翘岣吖ぷ餍实男枰 徲嫻ぷ鲗I(yè)性強，內(nèi)容復(fù)雜，各階段的審計工作量都比較大，而審計資源共享可以減少很多重復(fù)性的工作，提高審計工作效率?！ 。ㄎ澹┦桥囵B(yǎng)年輕審計干部的需要 內(nèi)容豐富的審計資源數(shù)據(jù)庫，對青年審計干部來說是重要的教科書，有利于提高年輕審計干部的業(yè)務(wù)水平，為審計事業(yè)的發(fā)展提供后備力量?！ ∪?yīng)建
7、設(shè)哪幾個審計資源數(shù)據(jù)庫 基層審計機關(guān)應(yīng)按照《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》的要求，在避免重復(fù)建設(shè)的原則下，挖掘?qū)徲嫎I(yè)務(wù)需求，建設(shè)好以下幾個基礎(chǔ)性的審計資源數(shù)據(jù)庫，為審計業(yè)務(wù)開展提供良好的支撐?！ 。ㄒ唬┴斀?jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫 現(xiàn)有法律法規(guī)查詢軟件盡管提供了數(shù)以萬計的記錄，但過于龐雜和兼顧通用，多數(shù)并不適合審計機關(guān)尤其是基層審計機關(guān)，軟件更新的效率有時也難盡人意，因此，根據(jù)工作實際建立一個“小而精”的財經(jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫很有必要?！ 。ǘ┻`法違規(guī)問題定性和處理12全文查看處罰依據(jù)數(shù)據(jù)庫 違法違規(guī)問題定性和處理處罰依據(jù)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以保
8、證定性和處理處罰的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性，同時也方便審計人員查詢，減少審計報告階段的工作量?！ 。ㄈ徲嬀€索數(shù)據(jù)庫
