鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研匯報(bào)材料

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研匯報(bào)材料鎮(zhèn)黨委和政府以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方針政策，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合作經(jīng)濟(jì)組織都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況鎮(zhèn)幅員面積448.18平方公里，有37個(gè)行政村，58個(gè)自然屯，有農(nóng)戶15299戶，農(nóng)業(yè)人口62476人，耕地面積454523畝，其中承包地面積451967畝，機(jī)動(dòng)地2556畝，在土地流轉(zhuǎn)的形式上，主要是轉(zhuǎn)包，有628

2、52畝，占全鎮(zhèn)總耕地面積的14%，有少量代耕土地360畝，占總量的0.08%，股份經(jīng)營0畝，其它0畝。。我鎮(zhèn)在土地集約化經(jīng)營方面還沒有起步。全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具4500多臺(tái)套，其中興中農(nóng)機(jī)合作社得到省扶持資金100萬元，購置7臺(tái)大型機(jī)械，在歷年的春耕秋備工作中，能夠集中連片作業(yè)，提高了機(jī)車作業(yè)效率，每畝節(jié)約機(jī)耕費(fèi)100多元，到秋季每畝可增產(chǎn)100多斤糧食，可增收100多元。這些大型農(nóng)機(jī)具年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益9000多萬元。在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用上，我們加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，努力造就一支文化程度高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。我們以市縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為支撐，以中學(xué)農(nóng)科教基地為龍頭，建

3、立了全鎮(zhèn)范圍的科技培訓(xùn)和服務(wù)體系，推廣普及了圣女柱子、長白苦瓜、跎瓜、金紅等43個(gè)新奇特品種瓜菜，有24個(gè)品種推廣到了全縣，帶動(dòng)1200戶農(nóng)民，3個(gè)專業(yè)村發(fā)展蔬菜種植。loCAlhoSt在引導(dǎo)農(nóng)民走向市場、站穩(wěn)腳跟，增收創(chuàng)收上，我們提出要打特色牌，做到人無我有，人有我精，人精我特的發(fā)展思路。鎮(zhèn)村在支持農(nóng)戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上，盡一切可能提供優(yōu)惠便利條件。如太義村雷彗友種植脫毒馬鈴薯種子，與鶴崗馬鈴薯公司簽訂了購銷合同，需連片耕作區(qū)，鎮(zhèn)村積極協(xié)調(diào)，為其落實(shí)了300畝地塊。在特色養(yǎng)殖上，全鎮(zhèn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。新源村周淑杰飼養(yǎng)肉鴿3000多對(duì)，鳳岐村田百山養(yǎng)殖1000多對(duì)，成立了

4、養(yǎng)鴿協(xié)會(huì)，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)量超過10000對(duì)，年效益超百萬元。其它，如太義村的孫先明、鳳岐村的郭圣賢養(yǎng)貉都超過100對(duì)，橫岱村齊鳳德養(yǎng)天山馬鹿20多頭。全鎮(zhèn)藍(lán)狐飼養(yǎng)量達(dá)到1300只。特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000多萬元，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)亮點(diǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)的大規(guī)模流轉(zhuǎn)，解放了一大批農(nóng)村勞動(dòng)力，在這些人中，長期離鄉(xiāng)的有7833人，離土不離鄉(xiāng)的有2479人。轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事的職業(yè)有建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。在轉(zhuǎn)移方式上，大體有三個(gè)途徑：一是中介組織介紹一批。通過鎮(zhèn)勞務(wù)輸出管理辦公室以及勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)的努力，今年外出打工、經(jīng)商有7000多人。二是投親靠友帶

5、出一批。動(dòng)員廣大農(nóng)民利用親屬、朋友、同學(xué)等社會(huì)關(guān)系，走出去經(jīng)商打工。三養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)推動(dòng)一批。充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使一些不能外出打工人員在家就能掙錢。這樣的農(nóng)民有近千人。這樣基本實(shí)現(xiàn)了一半務(wù)農(nóng)，一半從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的目的，有效增加了農(nóng)民收入。如四合村趙志友在俄羅斯種田100公頃，長青村黃成杰在山東省開發(fā)房地產(chǎn)，資產(chǎn)達(dá)到千萬，并為本村提供20個(gè)就業(yè)崗位，鳳岐村龍玉臣，原為初中文化，在青島一家機(jī)械廠打工，成長為一名熟練的數(shù)控機(jī)床操作員，現(xiàn)任車間組長，月收入達(dá)6000元。原豐收村谷訓(xùn)人在國家旅游局工作，經(jīng)他介紹豐收村已有34人在北京工作。在其協(xié)助下，其外甥在新加坡開

6、了一家中餐館。這些實(shí)實(shí)在在的事例使閑散人員看到了出路，走出家門，償?shù)搅颂痤^，發(fā)展成一支勞務(wù)輸出大軍，年創(chuàng)效益5446萬元，占農(nóng)村總收入的24%，人均增收362元。為加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的服務(wù)，提高他們的技能，我們重點(diǎn)抓了崗前培訓(xùn)工作，建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室，依托縣職教學(xué)校，經(jīng)用工對(duì)接，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。鎮(zhèn)村則依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，中學(xué)農(nóng)科教基地、各類協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，年舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班12期，參加培訓(xùn)人員達(dá)1600多人次。經(jīng)過培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)了致富能力。例如永發(fā)村的李文安在慶發(fā)鄉(xiāng)政府建立了肉雞養(yǎng)殖基地，年出欄肉雞0只，純收入達(dá)2

7、萬元。橫岱村齊桂寶在戰(zhàn)生原敬老院興建了天山馬鹿示范養(yǎng)殖基地，現(xiàn)有天山馬鹿19只，年收入6.8萬元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總體上形勢較好，但也存在一些問題，主要是：個(gè)別村屯機(jī)動(dòng)地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)包秩序混亂，不經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，不經(jīng)村兩委會(huì)通過，僅由支部書記或村委會(huì)主任個(gè)人拍板，滋生了一些群體性的矛盾；個(gè)別村屯由于村債務(wù)壓力較大，發(fā)包機(jī)動(dòng)地承包期長達(dá)15年、20年，甚至連續(xù)發(fā)包，出現(xiàn)人等地的接力棒現(xiàn)象，群眾意見很大等等。針對(duì)上述問題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各村機(jī)動(dòng)地的管理，各村發(fā)包機(jī)動(dòng)地必須經(jīng)黨支部動(dòng)議，村民代表大會(huì)通過，由村委會(huì)