如何編制好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃

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1、如何編制好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃簡介:城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,要做好這項(xiàng)工作一定要積極主動當(dāng)好政府參謀,爭取政府及有關(guān)部門的高度重視支持,要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以建委、規(guī)劃、財(cái)政、公用事業(yè)、消防等相關(guān)部門的組織機(jī)構(gòu)。關(guān)鍵字:城鎮(zhèn)消防規(guī)劃2003年,我省力爭完成60%以上小城鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn))的消防規(guī)劃編制及審批。任務(wù)重、時(shí)間緊,如何使小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作做到既有科學(xué)性、可操作性、又有超前性且又能符合我省各地小城鎮(zhèn)的實(shí)際,談幾點(diǎn)意見,僅供參考。一、做好小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的基本措施(1)城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵,要做好這項(xiàng)工作一定要積極主動當(dāng)好政府參謀,爭取

2、政府及有關(guān)部門的高度重視支持,要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以建委、規(guī)劃、財(cái)政、公用事業(yè)、消防等相關(guān)部門的組織機(jī)構(gòu)。各地從籌備規(guī)劃的初步方案,到每個(gè)專題調(diào)研、規(guī)劃編制成果及評審,都要由相關(guān)職能部門組成的機(jī)構(gòu)配合協(xié)作下工作。作為消防部門不但要當(dāng)好政府參謀,還必須協(xié)助政府履行消防安全職責(zé),尤其是要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)消防規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。離開了政府領(lǐng)導(dǎo),這項(xiàng)工作就不可能搞好。消防規(guī)劃編制工作委托規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé),消防部門可派出人員配合編制單位進(jìn)行基礎(chǔ)資料調(diào)查和協(xié)調(diào),這樣才能使這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。(2)消防規(guī)劃編制應(yīng)

3、從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要對現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件充分研究,如:消防法、中華人民共和國城市規(guī)劃法、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例、公安部的《城市消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》、省公安廳、建設(shè)廳聯(lián)合制定《福建省城市消防規(guī)劃編制辦法》、《消防改革與發(fā)展綱要》、福建省消防條例、〈城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)〉、城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。要有創(chuàng)造性提出解決問題的辦法,分清主次、輕重緩急,才能有超前性、可操作性。(3)將消防規(guī)劃與其它專項(xiàng)規(guī)劃緊密結(jié)合小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃是小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,是總體規(guī)劃的一個(gè)子系統(tǒng),在編制過程中必須與其它專項(xiàng)規(guī)劃緊密結(jié)合,如城市道路、供水、供電、通信、燃?xì)狻?/p>

4、抗震、人防等都包含消防設(shè)施的規(guī)劃的建設(shè)條件。都是城市規(guī)劃的專項(xiàng)子系統(tǒng),這些規(guī)劃與消防規(guī)劃相互聯(lián)系,互為補(bǔ)充,互為依托,互相結(jié)合,就能更好的保證消防規(guī)劃的具體落實(shí)。(4)針對各地的規(guī)劃中的難點(diǎn)、消防安全的重大隱患開展專項(xiàng)調(diào)查、了解第一手的資料。除了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、消防安全布局、功能的分區(qū)、供水、道路、通信、消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)消防建設(shè)、發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍這些內(nèi)容外,很重要的還要針對規(guī)劃中的幾個(gè)難題進(jìn)行專題調(diào)查、研究,并掌握全面、詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。這些情況的現(xiàn)狀很重要,應(yīng)作為消防規(guī)劃的依托之一。幾個(gè)主要難點(diǎn)的內(nèi)容:a.火災(zāi)的調(diào)查情況。要深入研究城鎮(zhèn)火災(zāi)情況,從歷年的火災(zāi)情

5、況入手,并進(jìn)行總結(jié),有全面細(xì)致的火災(zāi)狀況和火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料??偨Y(jié)時(shí)突出的問題為:消防站點(diǎn)不足、消防警力不足、消防水源缺乏、道路狹窄、通信落后、建筑的耐火等級等問題。并提出解決的辦法。如:中心鎮(zhèn)要成立小型普通消防站、警力不足時(shí)發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍等等。b.化危品在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在危險(xiǎn)性狀況,進(jìn)行全面調(diào)查與資料收集、以及化危品布局及存在的問題,要提出解決的辦法如:在倉儲方面堅(jiān)持化危品場所必須設(shè)立在城市邊緣獨(dú)立安全地帶的原則,在儲存方式上采取相對集中,分類貯存的辦法,在運(yùn)輸上規(guī)定交通道路和通行時(shí)間。c.舊村鎮(zhèn)消防改造。舊鎮(zhèn)交通集中、功能

6、混雜、建筑物耐火等級低、街道狹窄擁擠、鄰街違章搭建、供水管網(wǎng)、電網(wǎng)方面落后等問題,要提出解決的辦法如:開辟防火分隔帶、整治違章搭建、改造用電線路和增設(shè)小型消防站等措施列為近期實(shí)施目標(biāo)。d.鎮(zhèn)村結(jié)合部的消防問題。鎮(zhèn)村結(jié)合部常處于失控狀態(tài),民宅、工廠、倉庫混雜,違章建設(shè)、出租民宅、加工業(yè)等,水源不足,道路狹窄、供電很多的消防安全問題。這方面要提出加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理,加快電網(wǎng),供水,道路的建設(shè)等,完善總體規(guī)劃,建議政府加大鎮(zhèn)村結(jié)合部的執(zhí)法管理的力度。以上的幾項(xiàng)難點(diǎn)應(yīng)列為近期的實(shí)施目標(biāo)。(5)各地要把工作中遇到的難點(diǎn),提出解決方案,把握工作進(jìn)度,在時(shí)間上要有控制,限定先行完成,對

7、基礎(chǔ)資料、難點(diǎn)的調(diào)查工作,盡量和總體規(guī)劃同步,如總體規(guī)劃無法提出來,我們只能提前設(shè)計(jì),先行完成消防專業(yè)規(guī)劃,等總體規(guī)劃完成后,進(jìn)行局部修訂,把消防規(guī)劃融入到總體規(guī)劃成果中。(6)資金要保證。要當(dāng)好政府參謀,把消防專業(yè)規(guī)劃規(guī)劃擺上重要議事日程,多渠道籌集資金,可以由政府從財(cái)政中撥???,也可以想辦法從民間籌資,成立消防基金會,還可以按照誰受益、誰投資的原則,在開發(fā)區(qū)或新建建筑中,由投資者建設(shè)公共消防設(shè)施。二、小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制程序小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的規(guī)劃工作,內(nèi)容多,涉及面廣,時(shí)間周期長。因此整個(gè)規(guī)劃過程必須統(tǒng)籌合理安排,制定嚴(yán)密

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