關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的探討和建議

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1、關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的探討和建議關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的探討和建議12月日，我縣順利摘取了“湖南省衛(wèi)生先進(jìn)縣城”的獎牌，為我縣城市提質(zhì)和軟實力提升樹立了新的起點?！皣壹壭l(wèi)生縣城”是體現(xiàn)城市整體衛(wèi)生文明程度最高榮譽的稱號，挾創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城之勇乘勝追擊，大力開展“國家衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建活動，對于打造我縣城市名片、擴大城市知名度、推動城市經(jīng)濟發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的意義?？h委書記同志在十屆九次全會明確提出：“城市提質(zhì)要突出項目建設(shè)。要精細(xì)管理城市，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，在條件成熟時啟動國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建”。這段講話在全縣首次提出了國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建理念，無疑是指明了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的主攻方向，揚起了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的前

2、進(jìn)旗幟，吹響了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的沖鋒集結(jié)號。如果縣委縣政府果斷決策，下定決心，從今年底開始，用兩年多時間，舉全縣之力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，完全有可能于2012年底成功摘取“國家衛(wèi)生縣城”桂冠。一、我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的有利因素國家衛(wèi)生縣城是物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是衡量我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明水平的重要標(biāo)志。從全省來看，截止底，已經(jīng)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的有縣、縣、縣等34個縣，已經(jīng)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的有縣、縣等六個縣，縣有可能在今年內(nèi)摘取國家衛(wèi)生縣城的獎牌而成為我省第七個國家衛(wèi)生縣城。我縣迅速啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義，主要具備四個方面

3、的有利因素。一、創(chuàng)建意義最大。我縣承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域，也是旅游資源非常豐富的城市。如果迅速開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城活動，無疑是為城市提質(zhì)戰(zhàn)役打出了一面旗幟、喊出了一句口號、確定了一個目標(biāo)。這項活動的開展可以進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，營造社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市發(fā)展空間，提升城市品位，樹立美好形象，改善我縣人居環(huán)境和投資環(huán)境，提高百姓的生活質(zhì)量，從而形成人才、資金、信息聚集的“洼地”，成為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的強勁動力。二、創(chuàng)建時機最佳。根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定：“國家衛(wèi)生縣城每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。申報縣城必須為省級衛(wèi)生

4、縣城命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生縣城”。我縣底成功獲得“湖南省衛(wèi)生縣城”的稱號，2011年底申報國家衛(wèi)生縣城中間剛好間隔兩年，創(chuàng)建時機最佳，而且可以有一年多時間開展城市功能配套達(dá)標(biāo)和資料收集整理等一系列申報前期準(zhǔn)備工作。如果不抓住這個良機，那么我縣的申報時間就必須推遲到2013年，順利的話也要到2014年才能摘牌，那么整個創(chuàng)建工作將持續(xù)四年。三、創(chuàng)建基礎(chǔ)最實。在——間創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的過程中，我縣健全了愛衛(wèi)組織，形成了縣、單位（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級愛衛(wèi)工作體系，加大了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善了城市功能，開展的環(huán)境保潔、污染治理、市場整頓、社區(qū)包聯(lián)、“五小”治理、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治等各類專項行動卓

5、有成效，省、市、縣文明衛(wèi)生單位、文明社區(qū)、文明衛(wèi)生戶三級聯(lián)創(chuàng)工作形成了制度化，創(chuàng)衛(wèi)考評獎懲機制、創(chuàng)衛(wèi)工作政績考核和目標(biāo)管理考核、單位和社區(qū)衛(wèi)生保潔機制等制度形成了規(guī)范化，全民創(chuàng)衛(wèi)的氛圍濃厚，除四害達(dá)標(biāo)成果得到有力鞏固。所有這些都是創(chuàng)省衛(wèi)創(chuàng)出來的寶貴經(jīng)驗和財富，更是創(chuàng)國衛(wèi)必不可少的堅實基礎(chǔ)。四、創(chuàng)建流程最優(yōu)。創(chuàng)完省衛(wèi)創(chuàng)國衛(wèi)，一環(huán)緊扣一環(huán)，實行無縫對接是我縣得天獨厚的優(yōu)勢?！秶倚l(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》包含愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生和群眾滿意度等十個大項共52個小項，與《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》相比，十個大項的內(nèi)容完全一致，52個

6、小項有90%的項目是一致的，其中大部分項目只是要求的指標(biāo)更高一些。從當(dāng)前形勢看，目前只有我縣具備創(chuàng)國衛(wèi)得天獨厚的條件，可以充分借助創(chuàng)省衛(wèi)的余勇和慣性，用最小的代價順利導(dǎo)入創(chuàng)國衛(wèi)的程序，在最短的時間登上市第二個國家衛(wèi)生縣城的寶座，填補全市近兩年內(nèi)創(chuàng)國衛(wèi)的空白。二、我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的缺位因素通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，城市建設(shè)和環(huán)境管理工作也積累了許多成功的經(jīng)驗，但按照國家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們在許多方面還存在一定的差距和不足。一是硬件不硬。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城雖然是定性考核，但是要以省級衛(wèi)生縣城的定量考核為基礎(chǔ)。1、量化指標(biāo)有差距。隨著我縣城市提質(zhì)戰(zhàn)役的全面打響，縣城

7、建成區(qū)面積已經(jīng)擴大，新建的大道、大道將全面開通，城區(qū)常住人口也隨之增多。按照“街道每50米設(shè)置一個果皮箱、每70米服務(wù)半徑范圍內(nèi)設(shè)置一個垃圾中轉(zhuǎn)站或廢物垃圾箱、每3000個人設(shè)立一個公廁、每10000個常住人口配置2.5臺大中型環(huán)衛(wèi)車輛、綠化覆蓋面積達(dá)30%、30%城郊村和城中村要評為湖南省文明衛(wèi)生村”等等城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的量化指標(biāo)，新擴的建成區(qū)尚為空白，路的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不達(dá)標(biāo)，路、街等老街道