在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話

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1、在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話同志們：剛才，**同志匯報了2004年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和2005年的工作安排，通報了對區(qū)縣的考核結(jié)果，市財政局、市人事局、市總工會、市地稅局介紹了促進就業(yè)再就業(yè)的工作情況。總的來看，大家對就業(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，認清形勢，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置就業(yè)是民生之本，安國之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為事關(guān)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，

2、并作為“五大民心工程”之首。各級、各部門按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。2004年，全市實現(xiàn)新增就業(yè)**萬人，新增勞務(wù)輸出*萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長大于失業(yè)增長的良好局面。同時，我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢不容樂觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據(jù)預(yù)測，2005年全市預(yù)計城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為**萬人，今年我市可實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)**萬。勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)

3、的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達*萬人。同時，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動力的流動性逐步增強，大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決他們的就業(yè)和社會保障問題更為緊迫。LoCaLHoSt解決好就業(yè)問題，不僅是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，而且是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。科學(xué)的發(fā)展觀首先是堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。離開了就業(yè)

4、就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果一個地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關(guān)注民生的重中之重，始終是構(gòu)建和諧社會的重點所在。就業(yè)問題解決不好，將影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，就業(yè)形勢好了，人民群眾才能安居樂業(yè)，我們才能有一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進生產(chǎn)力發(fā)展、推進改革開放的重要前提，也是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和基本條件。我

5、們都要進一步認識就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大的經(jīng)濟任務(wù)和*任務(wù)，擺在更加突出的位置，進一步增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。二、明確任務(wù)，突出重點，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級各有關(guān)部門要以“三個

6、代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足全局，服務(wù)大局，知難而進，迎難而上。結(jié)合我市實際，努力實現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬的目標(biāo)任務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點抓好四項工作。（一）在開發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計擴大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進就業(yè)再就業(yè)，崗位是關(guān)鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟。***書記在去年全市經(jīng)濟工作會議上提出，今年的經(jīng)濟工作要抓住“三個關(guān)鍵”、努力實現(xiàn)“六個新突破”的總體要求。各級

7、黨委政府、各部門要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經(jīng)濟，不斷創(chuàng)造擴大就業(yè)機會。同時，要瞄準(zhǔn)主攻方向，注重多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設(shè)要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。二是向個體私營經(jīng)濟和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗，全面落實下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策，拾遺補缺

8、找崗位，進行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭取有更大的突破。要加大對現(xiàn)有服務(wù)性企業(yè)和新辦服務(wù)企業(yè)扶持力度，拓展經(jīng)營規(guī)模，將發(fā)展服務(wù)型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長點，促進下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產(chǎn)重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導(dǎo)企業(yè)采取并購、兼并、分塊搞活、破產(chǎn)重組等多種形式，進行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，妥善安置分流人員。（二）在勞務(wù)輸出上下功夫，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移