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《中日“政冷經熱”現(xiàn)象探析 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、中日“政冷經熱”現(xiàn)象探析內容提要：近年來，中日關系出現(xiàn)了“政冷經熱”局面。這一局面的根源在于國際環(huán)境的演變和中日戰(zhàn)略態(tài)勢以及各自國內條件的變化，表現(xiàn)為日本決策層挑戰(zhàn)中日政治關系底線，特別是小泉首相連年參拜靖國神社，日本各界則對此缺乏抵制作用。在這一時期，中方的“政經分離”與日方的“政經掛鉤”的做法形成了鮮明對照。當前“政冷經熱”是難以完全避免的，走出“政冷”局面需要中日雙方做出共同努力。關鍵詞：政冷經熱歷史問題中日關系上世紀90年代中期以來，中日之間出現(xiàn)了經濟關系持續(xù)發(fā)展、政治關系大起大落的“政冷經熱”局面。這種現(xiàn)實對“兩國間經濟關系的加深有利于政治
2、關系的加強”這一國際關系理論命題提出了挑戰(zhàn)，同時也給從事中日關系的研究和實際工作的人們帶來了困惑。解開“政冷經熱”之迷，成為國際關系理論及中日關系研究中的一個重要課題。本文旨在從雙邊關系原理、中日關系現(xiàn)實、對日政策研究三重視角對“政冷經熱”的成因、表現(xiàn)和影響做一考察，并就其演變規(guī)律和因勢利導之策進行探討。一、雙邊關系中的政經互動原理國與國之間的雙邊關系（bilateralrelations），是由相對獨立的多種交往領域構成的復雜體系；其中，政治關系、經濟關系、安全關系、文化關系是最重要的四大領域。政治關系領域，是由維護主權、領土完整、民族獨立以及確定
3、敵友關系和對國際秩序的態(tài)度等國際政治邏輯支配的。在以主權國家及其相互交往為基礎的當代國際關系體系中，政治關系是其他關系的基礎。經濟關系領域，是政治邏輯和以市場原理為核心的經濟邏輯相互競爭的領地。相對于政治與安全領域而言，較純粹的經濟關系是比較容易產生“雙贏結局”的領域。安全關系領域，是雙邊關系中比政治邏輯更為集中、尖銳地反映維護主權這一國家核心價值的領域，也是最容易導致“零和游戲”局面的領域。文化關系領域，是以文化認同為基礎，由以相互影響、相互理解為表現(xiàn)形式的文化邏輯所支配。這幾個領域既相對獨立，又相互影響。維護安全、追求發(fā)展，是任何主權國家的兩大基
4、本任務。對于一個國家及其政府而言，其對外關系的不同領域在利益上的輕重緩急、決策上的優(yōu)先順序不盡相同。其中，對外政治關系與對外經濟關系顯然占有最重要的地位，政治關系和經濟關系構成雙邊關系中最重要的兩大領域，政經互動則是雙邊關系各領域之間相互影響的最基本形態(tài)。在雙邊關系中，政經互動的表現(xiàn)方式紛繁復雜，但按其主要性質，可以把其歸納為四種形態(tài)、三種類型、兩種方向及兩種影響。1、四種形態(tài)從理論上說，政經互動無非有以下四種形態(tài)：（1）政冷經熱；（2）政熱經冷；（3）政冷經冷；（4）政熱經熱（參照下圖）。圖1“政經互動”的四種形態(tài)政冷政熱經冷經熱迄今為止，一部國際
5、關系史為政經互動原理提供了豐富多彩的佐證。例如，各國間的歷次戰(zhàn)爭，有的是由政治關系破裂引發(fā)經濟交往斷絕，有的是因爭奪經濟資源而導致政治關系破裂。二戰(zhàn)后形成的冷戰(zhàn)格局，則提供了兩大國家集團之間由政治對立、軍事對抗而導致兩大市場之間相互封鎖、相互隔絕的“政冷經冷”范例。1971年以后中國與西方各國的政治關系“解凍”推動相互間經濟關系迅速發(fā)展，則是“政熱經熱”一個經典案例。2、三種類型從近代以來的中日關系史看，政經互動方式可以分為三種不同類型。第一種是敵對或交戰(zhàn)狀態(tài)下的政經互動關系，如抗日戰(zhàn)爭時期的中日關系就屬于這種類型。這種狀態(tài)是最極端的“政冷經冷”局面
6、，表現(xiàn)為政治與經濟關系全面破裂和停頓。第二種是準敵對狀態(tài)下的政經互動關系，如冷戰(zhàn)時期的中日關系就屬于這種類型。這種狀態(tài)是相對緩和的“政冷經冷”局面，表現(xiàn)為政府間政治關系斷絕，但一些民間經濟往來得以維持和發(fā)展，并為政治關系的“解凍”積累了條件。第三種是外交關系正?；癄顟B(tài)下的政經互動關系，如1972年以后的中日關系就屬于這種類型。復交32年來，中日關系經過“政熱經熱”階段，出現(xiàn)了“政冷經熱”局面。這里所說的“政冷”，就其性質而言已截然不同于敵對、交戰(zhàn)或斷交狀態(tài)。它是指正常外交關系條件下的“政治關系相對冷淡化”現(xiàn)象，是以兩國間政治關系不破裂為限度、并受到中
7、日雙方控制和管理的一種“政冷”局面。3、兩種方向在雙邊關系中，政經互動方式呈現(xiàn)出兩種基本的方向性。其一是指一個領域強烈地影響和制約另一領域的單向性。例如，中日復交之前，兩國間政治關系的隔絕狀態(tài)對經濟關系起到了決定性的制約作用，經濟關系對政治關系的影響則很微弱。其二是指政治與經濟兩大領域相互影響的雙向性。例如，現(xiàn)階段中日關系的“政冷經熱”就呈現(xiàn)出這種政經互動的復雜局面。這一局面無非有三種演變趨勢：一是“政冷經熱”長期化；二是“政冷”導致“經熱”降溫；三是“經熱”促使“政冷”升溫。4、兩種影響政經互動呈現(xiàn)出兩類影響方式：其一是政經相互促進的“正影響”，其
8、二是相互排斥的“負影響”。所謂“政經良性互動”，就是指兩國間政經互動中“正影響”起主要作用的局面。冷戰(zhàn)狀態(tài)下
