探析中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式的論文

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1、探析中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式的論文摘要:目前,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式正面臨著制度性瓶頸和一系列外生因素的沖擊,農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式漸趨弱化。但從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀來(lái)看,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村主要養(yǎng)老方式之一,并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。同時(shí),社會(huì)化養(yǎng)老也是養(yǎng)老模式發(fā)展的一種趨勢(shì)。因此,在鞏固和發(fā)展家庭養(yǎng)老的同時(shí),也要發(fā)展多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老方式,在整合中不斷發(fā)展以家庭作為養(yǎng)老載體并輔助于多種方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;家庭養(yǎng)老;保障模式  在中國(guó),農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障是建立在依托土地之上的家庭養(yǎng)老,這種養(yǎng)老模式得以延續(xù)千載,應(yīng)該說(shuō)有其合理的一面???/p>

2、以肯定地說(shuō),這種模式曾經(jīng)很好地解決了中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題。然而,社會(huì)變遷正使得這種穩(wěn)固的家庭養(yǎng)老模式失去其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ),原有的養(yǎng)老模式前提正被抽去,家庭養(yǎng)老正面臨制度性瓶頸和一系列外生因素的沖擊,從而具有趨弱性。在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日漸式微,而老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題又日益嚴(yán)峻的今天,養(yǎng)老問(wèn)題不再是個(gè)別家庭的事情,而是一個(gè)具有重大影響的社會(huì)問(wèn)題。    一、農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)    養(yǎng)老涉及經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉三個(gè)方面的內(nèi)容。伴隨著城市化進(jìn)程的加快、計(jì)劃生育政策的推廣以及老年人口的高齡化而出現(xiàn)的農(nóng)村家庭規(guī)模小型化、文化多元化、家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等

3、,三維角度的農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。其主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)。    (一)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不足,老年人生活困難  計(jì)劃生育政策的實(shí)施,使家庭人口數(shù)量逐漸減少,家庭趨向小型化、核心化,這使養(yǎng)老所需的人力資源不足。.    (二)生活照料難以實(shí)現(xiàn),老年人生活不便  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,使人們的生活方式發(fā)生了重大變化,“父母在不遠(yuǎn)游”的觀(guān)念被打破,勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移加強(qiáng)。目前,農(nóng)村中大量出現(xiàn)“空巢家庭”(據(jù)預(yù)測(cè),2005年城市“空巢家庭”占到老年家庭的一半以上)和“隔代家庭”,農(nóng)村老年人不但得不到子女的經(jīng)常照料,身體健康狀況允許的老人還要擔(dān)負(fù)照料

4、家庭的責(zé)任。而一旦健康狀況惡化或到了生活難以自理的年齡,老年人則可能陷入生活無(wú)人照料的困境?!    ?三)缺乏精神慰藉,老年人孤獨(dú)寂寞感加深  由于“空巢家庭”的增多,子女迫于競(jìng)爭(zhēng)、生活壓力,與老人見(jiàn)面、情感交流的時(shí)間減少,農(nóng)村老人得不到子女的精神慰藉,缺乏家庭的天倫之樂(lè)。加之在城市化影響下,農(nóng)利’獨(dú)生子女家庭出現(xiàn)“代際傾斜”現(xiàn)象,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題,有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向子女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老”現(xiàn)象,這對(duì)老年父母的心理健康和實(shí)際生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響?!   《?、農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化的原因分析    (一)土地生產(chǎn)

5、效益低下,難以維系家庭養(yǎng)老功能  農(nóng)村老人依靠土地收入自養(yǎng)的前提條件,是家庭經(jīng)營(yíng)的土地產(chǎn)出收入能夠達(dá)到滿(mǎn)足基本養(yǎng)老需要的水平。而從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看,由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低等方面的影響,增產(chǎn)不增收已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),土地經(jīng)營(yíng)收益難以滿(mǎn)足上述基本條件,從而以土地保障為基礎(chǔ)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老難以為繼?!   ?二)城市化進(jìn)程加快,使農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化  首先,城市化所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村人口流動(dòng),以及計(jì)劃生育政策的實(shí)施,使家庭規(guī)??s小,核心家庭增多。與此同時(shí),計(jì)劃生育政策的推廣,在廣大農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)“4-2-1”型的家庭結(jié)構(gòu),并有逐漸增多的趨勢(shì)。

6、這也使農(nóng)村家庭規(guī)??s小,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,使家庭養(yǎng)老出現(xiàn)了“孤木難支”的情況。其次,城市化帶來(lái)的多元文化,一方面使社會(huì)的包容度增強(qiáng),社會(huì)對(duì)個(gè)人的道德約束壓力減弱;另一方面,傳統(tǒng)的價(jià)值觀(guān)不斷受到挑戰(zhàn)和沖擊,“孝悌”文化的衰落,使家庭失去了文化依托,子女在心理上弱化了對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)支持信念,這是對(duì)家庭養(yǎng)老模式的致命打擊?!   ?三)農(nóng)村老年人口高齡化加重了家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)  與農(nóng)村老年人平均期望余命相伴隨的老年人口“高齡化”所帶來(lái)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,不僅反映在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不足,更使生活照料和精神慰藉問(wèn)題日益突出,從而導(dǎo)致農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的弱化?!   ?四)

7、農(nóng)村養(yǎng)老方面的法律保障不足  目前,中國(guó)在農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上,立法工作嚴(yán)重滯后,尚沒(méi)有一部單獨(dú)的農(nóng)村養(yǎng)老法。在與老人權(quán)利關(guān)系最密切的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上,現(xiàn)有法律沒(méi)有切實(shí)從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)確定政策方向和改變不合理現(xiàn)狀的具體步驟。不僅立法不健全,而且現(xiàn)有的法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中也缺乏可操作性。在政府對(duì)老年人的養(yǎng)老義務(wù)、子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)等方面并沒(méi)有明確的量化指標(biāo),這使得現(xiàn)實(shí)中一旦遇到糾紛,可依據(jù)的法律幾乎沒(méi)有。    (五)農(nóng)民工、失地農(nóng)民人數(shù)增多,使農(nóng)村養(yǎng)老的情況變得更為復(fù)雜  中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征,即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)在工業(yè)并存。中國(guó)目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展的歷史

8、時(shí)期,在工業(yè)化過(guò)程中,必然伴隨著大量農(nóng)村人口,特別是年輕人口向城市的轉(zhuǎn)移。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)(市)

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