縣工商局打造“特色工商所”經(jīng)驗(yàn)交流材料

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1、縣工商局打造“特色工商所”經(jīng)驗(yàn)交流材料縣工商局打造“特色工商所”經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái)，縣工商局大力打造“以人為本，各具特色”的基層工商所執(zhí)法管理模式，同實(shí)施“特色監(jiān)管強(qiáng)所”、“特色服務(wù)興局”戰(zhàn)略相結(jié)合，大力打造“突出特色、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、群眾滿意”的特色工商所。一、突出特色，全力打造各具特色工商所基層工商所是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和前沿。各具特色的工商所監(jiān)管模式是實(shí)現(xiàn)市局“1356”工作思路的重要保障。我局以示范工商所建設(shè)為基礎(chǔ)，突出特色工商所建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以打造各具特色工商所，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)橹c(diǎn)，努力營(yíng)造“敬業(yè)奉獻(xiàn)，追求卓越”紅盾人文精神和“團(tuán)結(jié)、勤奮、廉潔

2、、高效”的工商氛圍。打造各具特色工商所。去年年初，局黨組一班人就如何貫徹落實(shí)“1356”工作思路，帶著課題分頭深入基層，調(diào)查研究縣情，摸清各工商所監(jiān)管特點(diǎn)，明確提出了打造各具特色的工商所，經(jīng)過(guò)7次黨組專(zhuān)題會(huì)議、4次中層干部討論會(huì)議、2次全局職工分組研討，制定了打造特色工商所方案、措施；在強(qiáng)力推進(jìn)特色工商所進(jìn)程中，12個(gè)工商所圍繞工商監(jiān)管職能大膽探索，并先后召開(kāi)三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，涌現(xiàn)出一批在高危行業(yè)監(jiān)管、旅游市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、助推新農(nóng)村建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)建設(shè)、信用信息化建設(shè)等各具特色的工商所。”一是創(chuàng)一流的工作氛圍。要實(shí)現(xiàn)市局”1356”工作思路，必須要有一流的工作氛圍。為此，我局

3、創(chuàng)新了“三大機(jī)制”：一是積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)隊(duì)伍活力，下力氣解決干部“不能下”的問(wèn)題，做到用“才”不用“庸”，用“勤”不用“冗”，用“廉”不用“貪”。二是推行一般干部輪崗交流。本著“因人制宜，注重實(shí)效”的原則，圍繞打造特色所，推行科以下干部交流及輪崗制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的縱向交流，優(yōu)化人才配置。三是認(rèn)真搞好動(dòng)態(tài)績(jī)效考核。結(jié)合各所特色制定干部績(jī)效考核方案，切實(shí)體現(xiàn)“水平高低使用不同，能力強(qiáng)弱崗位不同，貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)不同”，達(dá)到“推動(dòng)懶人，管住散人，治住貪人，激勵(lì)好人，重用能人”。二是創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。通過(guò)推行特色監(jiān)管，我局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全年新發(fā)展個(gè)體工商戶

4、2168戶、外商投資企業(yè)6戶、專(zhuān)業(yè)合作社34戶，企業(yè)160余戶，分別比去年同期增長(zhǎng)25%、120%、415%、30%；查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件170件（其中罰沒(méi)萬(wàn)元以上案件20件），核審案件170件，查獲市值40余萬(wàn)元的不合格商品，是去年同期的1.8倍;受理消費(fèi)者投訴162件，已解決162件;8月，縣委書(shū)記張道華、縣長(zhǎng)李志雄、副縣長(zhǎng)陳天明對(duì)我局上報(bào)的《“1+6”服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》做出重要批示;9月，市文明辦對(duì)我局創(chuàng)建全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了復(fù)查，給予了高度評(píng)價(jià)，全局10個(gè)工商所先后被縣文明委授予“文明單位”，實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。二、強(qiáng)化監(jiān)管,全力推進(jìn)監(jiān)管特色轉(zhuǎn)型打

5、造特色工商所的關(guān)鍵在于創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)職能到位，而創(chuàng)新行政執(zhí)法方式最重要的是推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型。為此，我局重點(diǎn)是創(chuàng)新特色工商所行政執(zhí)法方式，推進(jìn)基層監(jiān)管職能兩大轉(zhuǎn)變。一是在行政執(zhí)法的內(nèi)容上，注重發(fā)揮基層所特色監(jiān)管職能，突出執(zhí)法重點(diǎn)，延伸執(zhí)法觸角，提升執(zhí)法層次，變過(guò)去的見(jiàn)什么打什么、注重個(gè)案的單一執(zhí)法向有重點(diǎn)、全過(guò)程的綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。如：梁山一所側(cè)重于消費(fèi)維權(quán)服務(wù)、梁山二側(cè)重于信用信息化建設(shè)、雙桂所側(cè)重于旅游市場(chǎng)監(jiān)管，福祿所側(cè)重于農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。二是在行政執(zhí)法的方式上，梁山一所堅(jiān)持落實(shí)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)回訪、袁驛所注重行政告誡，12個(gè)工商所全部對(duì)一些輕微的違法違規(guī)行為堅(jiān)持以教育為主，

6、重在幫扶，促其規(guī)范，徹底改變了以往重打不重防、重罰不重教的執(zhí)法觀念，真正實(shí)現(xiàn)了從注重事后執(zhí)法向事前、事中、事后執(zhí)法相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升特色工商所服務(wù)意識(shí)打造特色工商所的目的是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局重點(diǎn)是圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深化基層三項(xiàng)服務(wù)。一是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上顯特色。城區(qū)所針對(duì)轄區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶多、量大特點(diǎn)，推行了服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)零投訴的“五零”服務(wù)，農(nóng)村所則開(kāi)通了預(yù)約服務(wù)、限時(shí)辦理服務(wù)、核名登記一條龍服務(wù)、“首問(wèn)責(zé)任”制和“一口清”工作制四條便民措施。二是在助推非公經(jīng)濟(jì)上顯特色。各所主動(dòng)出擊，形成了各具服務(wù)

7、特色的發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。有的所采取主動(dòng)服務(wù)、為特困戶送照上門(mén)；有的所實(shí)行跟蹤服務(wù)、建立健全與外來(lái)經(jīng)營(yíng)大戶聯(lián)絡(luò)員制度；大部分所更是實(shí)行全程服務(wù)，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)大戶定期走訪、座談，幫助解決發(fā)展中遇到的難題。三是在綜合服務(wù)上彰特色。各基層所積極參與地方政府安排部署的各項(xiàng)工作和重大活動(dòng)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處抓好12全文查看日常監(jiān)管工作，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)服好務(wù)。梁山一所盡心竭力為消費(fèi)者服好務(wù)、屏錦所全力保證高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶合法權(quán)益、福祿所大力培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，助推新農(nóng)村建設(shè)等舉措，多次得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。四