關(guān)于中國經(jīng)濟市場化若干問題的思考

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1、關(guān)于中國經(jīng)濟市場化若干問題的思考摘要：分析了學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟市場化的概念與內(nèi)涵的不同理解，認(rèn)為經(jīng)濟市場化的基本內(nèi)涵應(yīng)該由三個層次構(gòu)成。在最低層面體現(xiàn)為經(jīng)濟的自由化(產(chǎn)品與要素的市場化)與個人經(jīng)濟生活的權(quán)利的不斷擴張，中間層面體現(xiàn)為市場制度的規(guī)范化、政府與市場分權(quán)的規(guī)范化、市場環(huán)境的法治化，最高層面體現(xiàn)為市場的文明化，即培育出能夠適應(yīng)、規(guī)范和推動市場化的倫理與精神。分析了對于經(jīng)濟市場化的利弊的兩種完全相反的判斷，認(rèn)為解決目前社會經(jīng)濟問題的根本之道在于更加深入地推進法治規(guī)范下的經(jīng)濟的市場化及與之相適應(yīng)的

2、政治和社會的民主化。分析了經(jīng)濟市場化在中國的必然性，認(rèn)為以國家行政力量強制推行的工業(yè)化雖然也能夠在短期內(nèi)實現(xiàn)飛躍性發(fā)展，但往往因為缺乏持續(xù)的市場動力而不能進行科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級以致破產(chǎn)。分析了經(jīng)濟市場化道路的走向，認(rèn)為最根本的是要有一個良好的體制環(huán)境與倫理環(huán)境。　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟市場化，正解與誤解，現(xiàn)代化必由之路，市場環(huán)境建設(shè)　　一、關(guān)于經(jīng)濟市場化的概念與內(nèi)涵　　關(guān)于經(jīng)濟市場化的概念與內(nèi)涵的理解，學(xué)術(shù)界主要有九種觀點：制度論、條件論、經(jīng)濟自由論、市場經(jīng)濟自主論、市場經(jīng)濟中性論、市場經(jīng)濟優(yōu)劣論、產(chǎn)權(quán)論

3、、經(jīng)濟生活權(quán)利論、市場精神論?！　≈贫日摪呀?jīng)濟市場化理解為現(xiàn)代經(jīng)濟在市場經(jīng)濟體制框架下的運作。認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代市場制度、現(xiàn)代政府行政制度和現(xiàn)代社會保障制度，共同構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟體制的整個框架，它們之間相互聯(lián)系、相互制約、相互促進。在此框架下，強調(diào)市場主體深化和市場制度深化。市場主體深化是指市場主體的市場化和現(xiàn)代化，即要形成體現(xiàn)服務(wù)政府、有限政府、效率政府、法治政府的現(xiàn)代政府主體；形成國資產(chǎn)權(quán)人格化、投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)管理價值化的現(xiàn)代企業(yè)主體；形成充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、溝通非正式社會管理功能

4、的現(xiàn)代中間組織主體。市場制度深化是指市場制度的成熟化和現(xiàn)代化，具體要求建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立起名副其實的權(quán)利制衡機制；完善價格信號制度，消除制度性價格歧視；完善市場規(guī)則制度，為相互競爭的各市場主體提供公平交易、平等競爭的市場環(huán)境；完善市場法律制度，保證市場法律法規(guī)等契約的有效性；完善社會保障制度，為市場經(jīng)濟體制的建立和經(jīng)濟健康運行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)等。董輔礽將市場化歸納為自由化、規(guī)范化、法制化、國際化四個方面，也主要屬于制度論的解釋。市場社會主義理論結(jié)合公有制與市場機制來解釋

5、經(jīng)濟市場化，認(rèn)為在公有制的基礎(chǔ)上可以產(chǎn)生市場機制；“鐵飯碗”不是公有制的本質(zhì)，勞動力通過自由契約的形式實現(xiàn)與生產(chǎn)資料的結(jié)合，是公有制的內(nèi)在要求；在公有制企業(yè)中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是可以相對分離的；通過制度創(chuàng)新，公有制企業(yè)的預(yù)算約束可以在很大程度上得到硬化。也是一種制度論?！　l件論認(rèn)為只有形成了良好的市場條件，才會有良好的市場。要搞“市場化”，就是要化出這些條件。首先就要形成合格的市場主體：有獨立財產(chǎn)權(quán)利，自主決策，自負(fù)盈虧的市場參與者。這是根本，是基礎(chǔ)。其次要形成合理的市場關(guān)系，即市場主體間平等競爭

6、、優(yōu)勝劣汰的關(guān)系。還有其它一些必要條件，如不存在顯著的信息不完全、不對稱的情況，不存在個別成本與社會成本的重大差異，不存在突出的可“搭便車”現(xiàn)象。條件論不認(rèn)為市場失靈的地方，政府就靈。認(rèn)為所謂市場失靈，是說在一些必要條件不具備的情況下，市場便不能有效運作，所以面對市場失靈問題，重要的是盡可能提供并改善市場的作用條件，而不是簡單地用政府取代市場。實際上，市場因缺乏某些條件而做不好的事，如果由政府來做，其中有些事會因為缺乏同樣的條件而搞得更糟。條件論比制度論對市場化基礎(chǔ)的要求更廣。　　經(jīng)濟自由論認(rèn)為經(jīng)

7、濟市場化就是法治規(guī)范下的經(jīng)濟自由化。市場經(jīng)濟從本質(zhì)上來說是自由經(jīng)濟，具有三個特征：(1)市場經(jīng)濟內(nèi)在地具有效率的特點，要求資源配置的最優(yōu)化，即追求帕累托最優(yōu)。即資源配置達(dá)到了這樣一種狀態(tài)，無論作任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損。(2)市場經(jīng)濟具有不確定性和不可預(yù)測性。(3)市場經(jīng)濟是“價高者得”、“價低者售”的經(jīng)濟，價格作為競爭的一種標(biāo)準(zhǔn)，是市場經(jīng)濟所固有的。市場總在尋求交易成本趨零或最小化的方式，同時也在追求質(zhì)高價廉的交易結(jié)果。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟則是法治基礎(chǔ)上的自由經(jīng)濟。法治約束政府對

8、經(jīng)濟活動的任意干預(yù)，也約束經(jīng)濟人行為，其中包括產(chǎn)權(quán)界定和保護、合同和法律的執(zhí)行、公平裁判、維護市場競爭?！　∈袌鼋?jīng)濟自主論認(rèn)為，所謂市場化至少有兩重含義:第一是政府盡可能不干預(yù)企業(yè)的市場活動。即盡可能不作為當(dāng)事人去參與市場活動，主要負(fù)責(zé)制定規(guī)則、維持秩序。第二個含義就是由市場定價。如果仍由政府廣泛控制價格，就算不上市場經(jīng)濟。同時，市場化也分為三種情形:一是在可以實現(xiàn)相對充分競爭的領(lǐng)域放手市場調(diào)節(jié)，這些領(lǐng)域生產(chǎn)的產(chǎn)品可以依靠市場來定價；二是在競爭不充分的領(lǐng)域，政府對壟斷做適當(dāng)?shù)南拗疲?/p>