對首都城市老舊住宅小區(qū)綜合整治問題的思考和建議

對首都城市老舊住宅小區(qū)綜合整治問題的思考和建議

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1、對首都城市老舊住宅小區(qū)綜合整治問題的思考和建議  論文關(guān)鍵詞:綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問題對策  論文摘要:文章明確提出了加強(qiáng)首都老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性。圍繞這一觀點(diǎn)從提升城市整體管理水平、關(guān)注民生改善民生、構(gòu)建和諧社區(qū)和展示首都城市良好形象的角度,闡述了加強(qiáng)老舊住宅小區(qū)綜合整治是首都城市建設(shè)管理面臨的重要課題,分析了目前老舊住宅小區(qū)的管理現(xiàn)狀和需要解決的問題。并在此基礎(chǔ)上,提出了老舊住宅小區(qū)綜合整治的對策和建議?!   〕鞘欣吓f住宅小區(qū)綜合整治是城市建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。改善人居環(huán)

2、境,提升城市整體形象,必須對城市老舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治,標(biāo)本兼治,城市才能和諧發(fā)展。作為我國的首都北京,更應(yīng)該高度重視這個問題,不惜人力、物力、財力,進(jìn)一步完善綜合整治機(jī)制和配套的法規(guī)政策,切實(shí)把城市老舊住宅小區(qū)建設(shè)好、管理好。本文結(jié)合首都北京的老舊住宅小區(qū)現(xiàn)狀談一些思考和建議?!   ∫?、老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性    1.加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治是提升首都城市整體管理水平的需要?! ∧壳?,我國各地對老舊小區(qū)的界定稍有不同,但一般是指早期建設(shè)的那些設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全、設(shè)備過時老化、

3、管理不善、人文環(huán)境差的舊住宅小區(qū)。北京市的老舊小區(qū)一般建于20世紀(jì)90年代以前,約有1580多個,在全市3000多個小區(qū)中占有半壁江山。如西城區(qū),僅直管公房老舊小區(qū)就有76個,而在東城區(qū)138個住宅小區(qū)中老舊小區(qū)就有93個,占到2/3。由于受歷史的局限,這些老舊住宅小區(qū)無論在公建配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,還是在管理模式、運(yùn)作機(jī)制方面,都無法滿足首都居民日益增長的住房需求。特別是隨著住房制度的改革,老舊住宅小區(qū)形成產(chǎn)權(quán)逐步多元化,小區(qū)維護(hù)和管理資金渠道逐步枯竭,管理水平降低,管理功能退化,致使

4、老舊住宅小區(qū)人居環(huán)境環(huán)境與新建小區(qū)形成強(qiáng)烈反差,已經(jīng)成為首都城市建設(shè)管理的落后地帶。只有大力加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治,盡快將老舊小區(qū)的建設(shè)和管理搞上去,提升首都城市整體建設(shè)和管理水平才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! ?.加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治是關(guān)注民生、改善民生的需要。城市老舊小區(qū)大都先天不足,后天營養(yǎng)不良,導(dǎo)致小區(qū)居民日常生活面臨許多問題和實(shí)際困難。比如,小區(qū)道路維護(hù)不足,路面坑坑洼洼,路燈缺失,影響居民出行;私搭亂建擠壓侵占市政管線和消防通道,造成安全隱患;小區(qū)雨水污水混流,房屋前后下水管道破損,堵塞嚴(yán)重,基本喪

5、失城市防洪功能,給居民生活帶來不便。每到汛期,能否確保老舊小區(qū)安全渡汛,成為政府不放心、房管單位最擔(dān)心、群眾感到痛心的老大難問題。老舊小區(qū)的居民迫切希望盡快改變這種狀況。解決這些問題,迫切需要對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,努力改善住用和環(huán)境條件,并建立健全正規(guī)有序的管理機(jī)制,以形成小區(qū)維護(hù)管理的良性循環(huán)。從首都城區(qū)近幾年進(jìn)行綜合整治的老舊小區(qū)并引入規(guī)范管理的試點(diǎn)情況看,群眾反映很好,小區(qū)居民普遍感謝政府解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活實(shí)際問題,改善了群眾的生活環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,為老百姓辦了實(shí)事

6、、辦了好事?! ?.加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治是構(gòu)建和諧社區(qū)的需要。一個安全優(yōu)美、舒適和睦的生存空間對于形成和諧的人際關(guān)系,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)有著十分重要的作用。老舊小區(qū)綜合整治的目標(biāo),首要的不是追求經(jīng)濟(jì)效益,而是努力尋求社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。綜合整治的意義不僅在于簡單改善、維持社區(qū)秩序,保障住戶基本的居住條件,還在于可以協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,化解各種不平衡、不和諧因素引發(fā)的社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,營造一種和諧的人文環(huán)境。通過全面的綜合整治,使老舊住宅小區(qū)原有毀損的道路及時修補(bǔ),嚴(yán)重缺失的

7、照明設(shè)施得到增設(shè),方便了群眾出行;私搭亂建被拆除,騰出的場地用來建設(shè)綠地、停車場和休閑健身活動場所等等,居民居住的條件改善了,環(huán)境優(yōu)美了,心氣也就順了,精神文明建設(shè)水平自然會得到提升?! ?.加強(qiáng)老舊小區(qū)的綜合整治是展示首都城市良好形象的需要?! ⌒^(qū)是城市的細(xì)胞。隨著首都城市建設(shè)步伐的加快,一批批環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理先進(jìn)的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,給居民們帶來強(qiáng)大的視覺沖擊和心理感受,已經(jīng)成為展示首都城市建設(shè)和管理水平的重要窗口。然而,一些老舊小區(qū)相比之下就黯然失色,老舊小區(qū)的“臟、亂

8、、差”狀況,甚至在一定程度上嚴(yán)重影響到首都城市形象??梢赃@么講,沒有老舊住宅小區(qū)居住面貌的根本改觀,提升首都城市內(nèi)涵和整體形象就是一句空話。從已完成綜合整治并實(shí)行規(guī)范管理的老舊住宅小區(qū)情況看,都達(dá)到了整潔干凈、亮化美化的要求,較好地融入了首都現(xiàn)代化的城市格局,不僅增強(qiáng)了城市的吸引力和輻射力,實(shí)現(xiàn)了物業(yè)的保值增值,而且也為展示首都城市形象錦上添花。因此,我們在加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市和現(xiàn)代化國際大都市的時候,更應(yīng)該重視老舊住宅小區(qū)的建設(shè)和管理?! 《?、老舊

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