吉林市農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工暫行管理辦法

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1、吉林市農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工暫行管理辦法

2、第1　　第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的管理，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，維護(hù)用工、務(wù)工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)使用農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱外來(lái)勞動(dòng)力）的單位、個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用工單位）及外來(lái)勞動(dòng)力，必須遵守本辦法。　　第三條各級(jí)人民政府的勞動(dòng)部門，按分工負(fù)責(zé)外來(lái)勞動(dòng)力的管理工作。日常工作由各級(jí)勞務(wù)務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?！　∮?jì)劃、工商、糧食、城建、公安、交通、銀行等有關(guān)部門，應(yīng)配合勞動(dòng)部門做

3、好外來(lái)勞動(dòng)力的管理工作?！　〉谒臈l各用工單位的勞資料（處）是本單位使用外來(lái)勞動(dòng)力的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位招用的外來(lái)勞動(dòng)力的組織管理、政紀(jì)教育、崗前培訓(xùn)、承辦用工手續(xù)等工作?！　〉谖鍡l招用勞動(dòng)力必須堅(jiān)持先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村、先本地、后外地的原則?！　∫獓?yán)格控制使用外來(lái)勞動(dòng)力?！　〉诹鶙l各級(jí)勞動(dòng)部門和用工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行使用外來(lái)勞動(dòng)力計(jì)劃?！　〉谄邨l全民、集體企事業(yè)單位招用外來(lái)勞動(dòng)力的，由用工單位征得主管部門同意，并按勞動(dòng)力管理權(quán)限到勞務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦理用工審批手續(xù)，申領(lǐng)《勞務(wù)許可證》?！　〉诎藯l私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶招用外來(lái)

4、勞動(dòng)力，必須經(jīng)所在縣（市）、區(qū)勞動(dòng)部門同意，到同級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《勞務(wù)許可證》?！　〉诰艞l成建制進(jìn)入本市務(wù)工的外來(lái)建筑、裝卸、搬運(yùn)等承包隊(duì)，必須持有關(guān)證件先到市、縣勞務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《勞務(wù)許可證》，并按規(guī)定到有關(guān)部門辦理其它手續(xù)。　　第十條凡進(jìn)入我市城鎮(zhèn)求職的零散外來(lái)勞動(dòng)力，必須持本人居民身份證和戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的介紹信，向市、縣（市）、區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)介紹用工，并辦理求職登記手續(xù)。　　第十一條用工單位必須與應(yīng)招的勞動(dòng)者按照平等自愿，協(xié)商一致的原則簽訂勞動(dòng)合同?！　趧?dòng)合同應(yīng)明確勞動(dòng)雙方的權(quán)利和

5、義務(wù)，包括工作任務(wù)、工作條件、工資福利、合同期限、違約責(zé)任以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)定的其它事項(xiàng)?！　趧?dòng)合同期限一般不超過(guò)一年?！　〉谑l用工單位必須遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)招用的外來(lái)勞動(dòng)力進(jìn)行安全教育，采取安全措施，保證安全生產(chǎn)。　　用工單位應(yīng)按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品?！　?yán)禁招用未滿十六周歲的未成年人做工?！　〉谑龡l持有特種作業(yè)人員安全操作合格證的外來(lái)勞動(dòng)力，經(jīng)用工單位認(rèn)定后方可招用其從事特殊工種作業(yè)?！　〉谑臈l外來(lái)勞動(dòng)力的工資待遇，按下列規(guī)定執(zhí)行：　　（一）普通工種，按現(xiàn)行的臨時(shí)工工資標(biāo)準(zhǔn)；　　（二）具有勞

6、動(dòng)技術(shù)等級(jí)證和從事特殊工種作業(yè)的，經(jīng)用工單位考核認(rèn)定后，按不低于正式職工同類工種工資標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄈ┎捎糜?jì)件工資形式的，實(shí)行計(jì)件工資；　?。ㄋ模氖路敝伢w力勞動(dòng)的，按現(xiàn)行體重力工資標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄎ澹o(wú)標(biāo)準(zhǔn)的，由雙方協(xié)商確定工資標(biāo)準(zhǔn)?！　〉谑鍡l外來(lái)勞動(dòng)力在工作中發(fā)生傷亡事故時(shí)，須經(jīng)勞動(dòng)部門審查鑒定，由用工單位按有關(guān)規(guī)定處理。　　第十六條勞動(dòng)合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由爭(zhēng)議所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門仲裁。　　第十七條用工單位必須按規(guī)定繳納管理費(fèi)。求職人員必須按繳納求職登記費(fèi)?！　〉谑藯l各級(jí)勞動(dòng)部門

7、應(yīng)配備專（兼）職的勞務(wù)監(jiān)察人員，勞務(wù)監(jiān)察人員持《勞務(wù)監(jiān)察證》，對(duì)用工單位和外來(lái)勞動(dòng)力實(shí)施監(jiān)察和管理?！　〉谑艞l對(duì)違反本辦法，由縣以上勞動(dòng)部門或會(huì)同有關(guān)部門，按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　?。ㄒ唬┻`反第七條、第八條、第九條規(guī)定的，未申領(lǐng)《勞務(wù)許可證》的，可除責(zé)令其補(bǔ)辦《勞務(wù)許可證》外，并按用工人數(shù)對(duì)單位處以每人每日五元的罰款。　?。ǘ┻`反第十條規(guī)定，未辦理求職登記手續(xù)的，除責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)外，并處以五十元至一百元的罰款?！　。ㄈ┻`反第十一條規(guī)定，未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，除責(zé)令其規(guī)定補(bǔ)簽勞動(dòng)合

8、同外，并對(duì)雙方各處以五十元至一百元的罰款?！　。ㄋ模┻`反第十二條第一款規(guī)定，未進(jìn)行安全教育、未采取安全措施發(fā)生事故的，按有關(guān)規(guī)定處理?！　。ㄎ澹┻`反第十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品的，除責(zé)令其補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品外，并對(duì)單位按應(yīng)發(fā)放人數(shù)每人五元至十元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款?！　。┻`反第十二條第三款規(guī)定，招用未成年人做工的，除責(zé)令其立即辭退外，并按招用人數(shù)對(duì)用工單位處以每人每日十元的罰款。同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處以五十元至二百元的罰款。　　第二十條當(dāng)事者對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作

9、出處罰決定的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定，對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！　〉诙粭l外資、中外合資、中外合作企業(yè)使用外來(lái)勞動(dòng)力的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉诙l本辦法由市勞動(dòng)局組織實(shí)施。