資源描述:
《刑事和解的價(jià)值提取分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、刑事和解的價(jià)值提取分析 摘要隨著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)的變化,刑事執(zhí)法理念以及制度均發(fā)生了改變,刑事和解就是其中的一種重要表現(xiàn)。本文以化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)就刑事和解的價(jià)值提取作了簡要的論述?! £P(guān)鍵詞刑事實(shí)體法刑事程序法刑事和解 中圖分類號(hào):D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A:1009-0592(2010)10-019-03 一、刑事和解的提起 一般而言,刑事法,包括刑事實(shí)體法和刑事程序法,是關(guān)于犯罪的偵查、認(rèn)定以及刑事責(zé)任的追究、實(shí)現(xiàn)的法律。按照傳統(tǒng)刑事法的觀念,對(duì)于侵害個(gè)人利益的犯罪,認(rèn)為侵犯的公共權(quán)益,包括公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,國家作為權(quán)利的維護(hù)者,運(yùn)用國家強(qiáng)制
2、力對(duì)犯罪行為實(shí)行懲治,以保護(hù)國家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益。刑事司法的任務(wù),就是依照法定的程序調(diào)查、認(rèn)定犯罪,并根據(jù)刑事實(shí)體法對(duì)犯罪行為追究刑事責(zé)任,實(shí)行刑罰。這里面不應(yīng)存在國家與犯罪人的商量,也不存在犯罪人和被害人的商量?! 〉S著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)的變化,刑事執(zhí)法理念以及制度均發(fā)生了改變,刑事和解就是其中的一種重要表現(xiàn)。 刑事和解,又稱為加害者與被害人的和解,指在犯罪后,經(jīng)調(diào)解人,使加害者和被害人直接進(jìn)行協(xié)商,以誠懇的態(tài)度和言語、實(shí)際的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)冉鉀Q糾紛沖突,其目的是恢復(fù)加害人和被害者的和睦關(guān)系,最終使罪犯改過自新,回歸社會(huì)?! ⌒淌潞徒饫碚撟钤绠a(chǎn)生于20世紀(jì)中葉,是西方新的刑
3、事思潮和法律價(jià)值觀變化的產(chǎn)物。主要背景是被害人犯罪學(xué)的產(chǎn)生以及矯正手段在遏制犯罪方面的失敗。在各國的實(shí)踐中,產(chǎn)生了多種模式,有些國家也確立了刑事和解的有關(guān)制度?! ≡跇?gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,我國司法機(jī)關(guān)也出臺(tái)了一些工作意見,明確了刑事和解的可行性。如2006年12月《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》以及2007年1月《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見》。另外,2005年12月《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》對(duì)輕傷害案件也規(guī)定了可以調(diào)解處理。各省級(jí)司法機(jī)關(guān)根據(jù)上述刑事政策也陸續(xù)出臺(tái)了一些具體的工作辦法和意見,這些都為刑事和
4、解的提起提供了法律依據(jù)?! 《⑿淌潞徒獾默F(xiàn)狀 中國傳統(tǒng)文化中,歷來就有和為貴的思想,無訟、厭訟的觀念深入民心,人們普遍追求和諧的社會(huì)關(guān)系。美國法學(xué)家博登海默評(píng)價(jià)說:在信奉儒家學(xué)說的中國,人們特別傾向調(diào)解,而不是訴訟,而且這種偏愛調(diào)解的傾向在很大程度上一直延續(xù)至今。刑事和解在中國具有深厚的文化基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),可說是歷史悠久。 在輕微案件大量發(fā)生,辦案人員嚴(yán)重不足,而按照以往傳統(tǒng)的辦案模式對(duì)輕微案件不考慮雙方的利益和懲治的效果,一概以審判結(jié)案,容易造成更多的社會(huì)矛盾出現(xiàn)。為構(gòu)建和諧社會(huì),化解社會(huì)矛盾,檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解做了不少有益的嘗試。2002年北京市朝陽區(qū)人民檢察院制定了《
5、輕傷害案件處理程序?qū)嵤┮?guī)則》,并有人因此稱朝陽區(qū)人民檢察院為中國刑事和解的發(fā)源地。2004年,浙江省公、檢、法聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前辦理輕傷犯罪案件適用法律若干問題的意見》,其中明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)輕傷案件的加害人具有悔罪誠意,且賠償了被害人損失并取得其諒解的可以作相對(duì)不訴。2006年,湖南省人民檢察院走在了全國的前列,率先制定出臺(tái)了《關(guān)于檢察適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》,該規(guī)定共十四條,對(duì)刑事和解的定義、適用條件、達(dá)成和解的標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成和解后的處理方式作出了明確的規(guī)定,在司法實(shí)踐中具有較強(qiáng)的可操作性。該規(guī)定突破以往刑事和解主要適用于輕傷害案件的瓶頸,將適用的范圍擴(kuò)展到了輕
6、微刑事案件和未成年人犯罪案件,有力的推動(dòng)了刑事和解制度在中國的發(fā)展。2008年,上海市人民檢察院制定了《關(guān)于適用刑事和解辦理輕微刑事案件的規(guī)定》,并同時(shí)出臺(tái)了與上海市司法局聯(lián)合制定的《關(guān)于輕微刑事案件委托人民調(diào)解的暫行辦法》,標(biāo)志著上海市檢察院首創(chuàng)了人民調(diào)解員參與刑事和解的制度。另外還有江蘇省南通市崇川區(qū)人民檢察院對(duì)檢調(diào)對(duì)接進(jìn)行了探索和實(shí)踐?! 〕艘酝?還有一些地方檢察機(jī)關(guān),都有一些適用刑事和解程序的規(guī)范性文件出臺(tái),這些規(guī)范具有一些共同的特征: 第一,刑事和解適用的范圍相對(duì)統(tǒng)一,限定在輕微刑事案件范圍內(nèi)。從朝陽區(qū)人民檢察院的《輕傷害案件處理程序?qū)嵤┮?guī)則》到上海市的《關(guān)于適用刑
7、事和解辦理輕微刑事案件的規(guī)定》,刑事和解的適用范圍從單一的輕傷害案件擴(kuò)大到了輕微刑事案件,這是一個(gè)摸索和漸進(jìn)的過程。無論是從西方各國的成功做法來看,還是從刑事和解達(dá)成的基礎(chǔ)來看,將適用刑事和解的范圍限定在輕微刑事案件內(nèi)都是最合適的?! 〉诙?均肯定了對(duì)于未成年犯罪人的保護(hù)。湖南省人民檢察院《關(guān)于檢察適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定》第四條明確規(guī)定未成年人刑事案件適用該規(guī)定進(jìn)行處理,上海市人民檢察院《關(guān)于適用刑事和解辦理輕微刑事案件的規(guī)定》也將未成年犯罪嫌疑人納入適用刑事和解的范圍之