如何讓“全面從嚴(yán)”在基層落地生根.doc

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1、如何讓“全面從嚴(yán)”在基層落地生根 如何讓“全面從嚴(yán)”在基層落地生根 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。要增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,推動(dòng)各項(xiàng)要求在基層落地生根。 強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,抓實(shí)思想教育,筑牢建黨基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨向基層延伸首要解決的就是基層黨員和干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,圍繞抓實(shí)思想教育這個(gè)根本,引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。把黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神融入每個(gè)支部的工作中,武裝滲透到每名黨員的頭腦中,切實(shí)

2、引導(dǎo)基層支部和黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,真正使支部成為宣傳傳播黨的主張的前沿陣地,黨員成為踐行黨的要求的先鋒模范。 強(qiáng)化系統(tǒng)思維,壓實(shí)主體責(zé)任,傳導(dǎo)治黨動(dòng)力。各級(jí)黨組織是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,也是管黨治黨的中樞,只有逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,才能激發(fā)從嚴(yán)治黨的主動(dòng)性。要分領(lǐng)域、分層次、分類(lèi)別建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層有任務(wù)的責(zé)任鏈條,對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行臺(tái)賬化項(xiàng)目化管理,督促全體黨員干部特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人照單履責(zé)。對(duì)責(zé)任弱化缺失,管黨治黨不力,導(dǎo)致問(wèn)題突出,政治生態(tài)惡化的,一律實(shí)行“一案雙查”,既追究直接當(dāng)事

3、人的責(zé)任,也追究黨組織負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。科學(xué)設(shè)計(jì)管黨治黨考核內(nèi)容指標(biāo),將平時(shí)考核和年底通報(bào)相結(jié)合,注重運(yùn)用隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等考核方式,切實(shí)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)在平時(shí)、體現(xiàn)在日常。把責(zé)任追究作為推動(dòng)基層管黨治黨責(zé)任落實(shí)的“撒手锏”,對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,實(shí)行違紀(jì)違規(guī)事實(shí)與主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況同步調(diào)查、同步研究、同步處理、同步通報(bào),防止問(wèn)不到實(shí)處、責(zé)不到“痛點(diǎn)”的弊病,真正實(shí)現(xiàn)警醒教育、問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)的目的。 強(qiáng)化創(chuàng)新思維,加強(qiáng)基層黨建,夯實(shí)治黨根基。全面從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)落地,有賴于堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。要堅(jiān)持一手抓黨建示范創(chuàng)建,一

4、手抓軟弱渙散整頓,抓兩頭、帶中間,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、交心談心、組織生活會(huì)、民主評(píng)議等各項(xiàng)組織生活制度,使各種形式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,使全體黨員干部受到深刻的黨性檢視和靈魂洗禮。發(fā)揮基層支部主體作用,以建立落實(shí)黨員“政治生日”檔案為基礎(chǔ),探索常態(tài)化制度化開(kāi)展交心談心的工作機(jī)制。針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況,制定合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),注重在日常工作生活實(shí)際查看評(píng)價(jià)黨員,讓民主評(píng)議黨員評(píng)有依據(jù),議在實(shí)處。注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線,始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,成

5、熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。 強(qiáng)化法治思維,健全制度體系,扎緊治黨籬笆。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須加強(qiáng)制度建設(shè),使基層黨組織和黨員干部言行有規(guī)范、用權(quán)有敬畏。對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真梳理,做好“廢改立”工作,使基層管黨治黨的一切活動(dòng)置于制度的規(guī)范之中。建立基層工作部門(mén)權(quán)力清單制度、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度,保證權(quán)力正確行使。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),積極有序引導(dǎo)群眾參與管理和監(jiān)督基層事務(wù),特別是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)、資金資源密集的領(lǐng)域,要做到全程公開(kāi)、陽(yáng)光操作。把基層黨組織落實(shí)管黨治黨各項(xiàng)制度情況,納入巡察監(jiān)督的范圍,將制度落實(shí)結(jié)果納入年終考核

6、體系,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,而不是“紙老虎”“稻草人”。暢通群眾監(jiān)督渠道,努力在基層形成人人遵守制度、人人執(zhí)行制度、人人維護(hù)制度的良好局面,用制度管住“微權(quán)力”。 強(qiáng)化底線思維,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),形成震懾效應(yīng)。堅(jiān)持亮明紀(jì)律底線,用好正風(fēng)肅紀(jì)“撒手锏”,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),凈化基層政治生態(tài)。聚焦“四風(fēng)”新形式新變種,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展全方位、多層次、高密度“拉網(wǎng)式”暗查暗訪,嚴(yán)防作風(fēng)問(wèn)題反彈。用活用好“黨員干部廉政大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”,及時(shí)搜集和掌握基層黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)。

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