職工參加單位組織的旅游活動(dòng)意外受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷

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1、職工參加單位組織的旅游活動(dòng)意外受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷(2012年11月22日人民法院報(bào))陳磊劉海紅案情】張某系A(chǔ)制藥公司的職工，2009年7月18日，張某在A制藥公司組織的云臺(tái)山旅游活動(dòng)中（旅游費(fèi)用由A制藥公司負(fù)擔(dān)），不慎摔倒受傷。2011年6月23日,Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定張某在參加單位組織的旅游活動(dòng)中不慎摔傷，屬于工傷保險(xiǎn)條例第十四條第（五）項(xiàng)規(guī)定的因工外出期間由于工作原因受到傷害的情形，予以認(rèn)定工傷。A制藥公司對(duì)該工傷認(rèn)定決定不服訴至法院，請(qǐng)求法院依法撤銷該工傷認(rèn)定決定書(shū)?！痉制纭勘景笭?zhēng)議的焦點(diǎn)在于，張某在參

2、加A制藥公司組織的旅游活動(dòng)中受傷是否屬于因工作原因受傷。本案在審理過(guò)程中，有兩種不同意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為，A制藥公司組織的旅游活動(dòng)內(nèi)容主要為娛樂(lè)休閑性質(zhì)，不屬于工作原因，且勞動(dòng)合同書(shū)中張某的工作職責(zé)并不包括參加上述活動(dòng)，故Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將張某在旅游中受傷認(rèn)定為工傷沒(méi)有法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)；4第二種意見(jiàn)認(rèn)為，張某參加的旅游活動(dòng)是A制藥公司組織并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)文化活動(dòng)，是單位行為，其在旅游中意外受傷，符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的因工外出期間因工作原因受傷的情形。因此，應(yīng)依法維持Z區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定

3、決定書(shū)?！驹u(píng)析】本案系職工因在單位組織的旅游活動(dòng)中受傷而引發(fā)的工傷認(rèn)定行政案件，屬于工傷認(rèn)定案件中的新情況。法院最終采納了上述第二種審理意見(jiàn)，理由如下：首先，工傷保險(xiǎn)條例第十四條第(五)項(xiàng)明確規(guī)定“職工因工外出期間，由于工作原因受到傷害，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”，故認(rèn)定第三人張某為工傷具有法律根據(jù)。其次，對(duì)于工作原因的理解，不能僅從該職工與單位簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)進(jìn)行判斷。實(shí)踐中，勞動(dòng)合同不能窮盡和概括職工所從事的和單位指派的各項(xiàng)工作內(nèi)容，以此為判斷標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于狹隘。再次，張某參加的旅游活動(dòng)系由A制藥公司組織，旨在作為職工的一種福利待遇，也是企業(yè)文化

4、建4設(shè)的一個(gè)方面，組織旅游與工作有本質(zhì)聯(lián)系，其目的是放松職工身心，增強(qiáng)和改善單位團(tuán)隊(duì)溝通與協(xié)作，更好地促進(jìn)該公司績(jī)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益，是職工工作的延續(xù)。因此，張某在公司要求下參加上述活動(dòng)應(yīng)屬于工作范疇，其在活動(dòng)中受到傷害，亦應(yīng)認(rèn)定為工傷。最后，工傷保險(xiǎn)條例確立的工傷保護(hù)的法律原則和精神核心是保障勞動(dòng)者因工作原因受到人身傷害后，讓沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的無(wú)辜個(gè)人獲得來(lái)自社會(huì)的經(jīng)濟(jì)救助和精神安慰。因此，本案的現(xiàn)實(shí)意義也在于提醒廣大用人單位在組織和開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，要充分做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保職工的人身安全。綜上，張某在參加單位組織的旅游活動(dòng)中受傷，

5、應(yīng)予認(rèn)定工傷。盡管在本案二審中，A制藥公司與張某達(dá)成和解協(xié)議，撤回上訴，但對(duì)該問(wèn)題的處理意見(jiàn)無(wú)疑具有代表性。目前，單位組織職工外出旅游或進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等已逐漸成為企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)行人力資源培訓(xùn)、加強(qiáng)和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神的重要手段。判斷職工所參加活動(dòng)是否屬于工作原因，不應(yīng)僅從該活動(dòng)的內(nèi)容形式予以考慮，更應(yīng)從該項(xiàng)活動(dòng)的目的、性質(zhì)、是否為單位組織安排、費(fèi)用承擔(dān)等多方面因素進(jìn)行審慎考量。因此，根據(jù)工傷認(rèn)定的內(nèi)涵和主旨，如果職工在單位積極鼓勵(lì)參加的旅游或者團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)中受傷，無(wú)疑構(gòu)成工傷認(rèn)定的正當(dāng)工作原因。否則，如果單位事后僅以該活動(dòng)內(nèi)

6、容與工作原因無(wú)關(guān)而拒絕進(jìn)行賠償，致職工的傷害于不顧，顯然不符合公平公正的社會(huì)價(jià)值取向，更不利于當(dāng)今社會(huì)的和諧穩(wěn)定；反之，如果職工系因個(gè)人目的，在從事個(gè)人活動(dòng)或者是在參加旅游或者團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)中擅自違反單位既定安排而從事其他活動(dòng)時(shí)受傷，則不屬于因工作原因受傷。4總之，如何理解和確定工作原因是該類工傷認(rèn)定案件的難點(diǎn)所在，也是各方爭(zhēng)議和分歧最大的部分。現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)條例對(duì)此并未給予明確規(guī)定，在此情況下，法院在對(duì)此類案件進(jìn)行司法審查時(shí)，應(yīng)通過(guò)文義解釋理解相關(guān)法律規(guī)定，通過(guò)目的解釋考查立法本意和精神，運(yùn)用一定的法律原則進(jìn)行價(jià)值判斷，并最終通過(guò)審判

7、實(shí)踐和司法判例來(lái)推動(dòng)和引導(dǎo)立法的不斷完善，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(作者單位：山東省淄博市中級(jí)人民法院臨淄區(qū)人民法院)4