完善網(wǎng)絡群體性事件應對機制建議

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1、完善網(wǎng)絡群體性事件應對機制建議[摘要]闡述X絡群體性事件的特點和形成原因,分析在X絡群體性事件的預防和處置過程中存在的問題并提出相應對策,使X絡群體性事件的應對機制依法運行,X民在維護社會公平正義的同時也應遵守法律?;痦椖浚?011年度遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展課題“遼寧省X絡群體性事件應對機制的法律問題研究”(課題編號:2011lslktfx—22)。近年來,X絡群體性事件發(fā)生數(shù)量驟然上升,且越來越復雜多樣,給我國社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設帶來諸多影響。如果不能有效地預防和疏導,X絡群體性事件會迅速擴散,政府如果處置不當,就會引發(fā)X絡輿論危機,進而轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實中的群體性事件,甚至會

2、引發(fā)更大的社會問題,造成社會的不穩(wěn)定。傳統(tǒng)的群體性事件的處置機制尚有一系列法律法規(guī)可依,但是,發(fā)生在X絡上的群體性事件有其特殊性,以現(xiàn)有法律法規(guī)應對X絡群體性事件尤顯不足。因此,應該從法律的角度對X絡群體性事件進行規(guī)制,以促進互聯(lián)X的良性發(fā)展,從而完善X絡群體性事件的處置機制。一、X絡群體性事件理論概述(一)X絡群體性事件的內(nèi)涵X絡群體性事件作為一種新的社會現(xiàn)象,在學術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的概念界定,目前,多數(shù)學者只是看到X絡群體性事件給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響和給社會管理帶來的沖擊,并沒有辯證地加以認識。實質(zhì)上X絡群體性事件是一柄雙刃劍,對社會也具有一定的積極意義,如X絡反腐、X

3、絡問政等在一定程度上可增加政府信息的透明度、提高政府的執(zhí)政能力。本文從X絡群體性事件形成的角度客觀地界定其內(nèi)涵,即從X絡群體性事件發(fā)生的主體,X絡群體性事件發(fā)生的誘因,X絡群體性事件發(fā)生的載體三個方面加以闡述。X絡群體性事件的主體是X民,并非所有“X絡使用者”或“X絡受眾”都夠資格被稱為“X民”,只有在個體自我意識上、對使用X絡的態(tài)度上、X絡活動的特征上以及X絡活動的行為效果上等表現(xiàn)出一定特點的使用者才可以被稱為“X民”。X絡群體性事件發(fā)生的誘因是現(xiàn)實社會中的某一個行為或事件,而這個行為或事件涉及到社會公平、公正、法制和民主,再加上X民法律和民主意識增強,通過X絡表達對道德

4、倫理、社會公俗和法律的考量。X絡群體性事件借助X絡這一載體作為平臺,X絡媒體、X絡論壇、微博、博客等快速發(fā)展,形成了開放、互動的X絡公共空間,為“X絡民主”提供了話語平臺和條件支持。X民借助這一平臺對現(xiàn)實中的社會事件進行關(guān)注、參與和評論。(二)X絡群體性事件的特征X絡群體性事件基于其發(fā)生平臺——互聯(lián)X的特殊性,因而有別于現(xiàn)實群體性事件的一些特性。1斃檳廡雜肟燜儺在X絡上X民的身份和姓名也是虛擬的,這使得X民的自由言論不存在任何壓力,不必擔心自己真實身份被暴露,無需考慮道德和法律的約束,X民可以自由地表達自己的觀點;X絡群體性事件的參與者是混合群體,大多互不相識,聯(lián)系松散,參

5、與行動時不必表明自己的真實身份,因而X絡群體事件也帶有較大的虛擬性。在X絡上,沒有地域和國界的限制,一個事件或者一個細微的事情,只要被關(guān)注,瞬間就會被傳播開來,最終成為重大社會事件。2蓖環(huán)⑿雜肽巖栽げ廡X絡群體性事件的爆發(fā)往往非常突然,事先幾乎沒有任何征兆,無法預測其什么時候會來,也無法預測其什么時候結(jié)束。一個普通事件甚至只是一條普通新聞,隨時都可能演化成為X絡上的著名事件,引起軒然大波。3輩斡脛魈宸搶益相關(guān)性大多數(shù)X絡群體性事件的參與及圍觀者都是互不相識、互不聯(lián)系的,也沒有明確的領(lǐng)導者與組織者。參與及圍觀者中很少有人會與當事人或者事件有直接利益關(guān)系,也就是說并不是自身利益

6、受到了侵害,只是借此機會發(fā)泄不滿情緒或者抱打不平而已。二、X絡群體性事件的成因分析(一)利益訴求表達機制不健全目前我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期,社會利益格局調(diào)整加快,特別是社會分配不公,城鄉(xiāng)、區(qū)域收入差距持續(xù)拉大,腐敗現(xiàn)象頻發(fā),傳統(tǒng)價值觀受到?jīng)_擊等,使一些社會群體增加了不公平感。隨著互聯(lián)X技術(shù)的迅速發(fā)展和普及,當人們的合法權(quán)益受到損害,訴求無門,通過正常途徑得不到有效解決時,X民就試圖通過X絡平臺發(fā)表見解訴求,而大量的圍觀者懷著抱打不平、發(fā)泄不滿情緒的態(tài)度聯(lián)系在一起成為許多X絡群體性事件的主體,從而引發(fā)X絡群體性事件。(二)X民民主意識增強隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變,X民

7、的民主意識和參政意識也日益增強,社會責任感、參政議政和監(jiān)督意識也越來越強。拓寬包括X絡在內(nèi)的群眾參與渠道,能爭取更多的群眾理解、信任和支持,政府充分發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的監(jiān)督作用,有利于暢達民意、鞭撻腐敗。(三)對X絡群體性事件缺乏足夠重視和有效的處置方法對一些X絡群體性事件政府有關(guān)部門重視不夠,缺乏應對機制和預案;在處理方法上仍不到位,明顯缺乏經(jīng)驗,往往采取刪貼或關(guān)閉論壇等手段,處置方法過于簡單粗暴,致使事態(tài)進一步擴大,演變成大規(guī)模的X絡群體性事件,進而影響了社會的穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建。(四)X絡管理相關(guān)法律法

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