推進(jìn)均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平

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1、推進(jìn)均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平第一篇形勢(shì)·任務(wù)·課題一、新的戰(zhàn)略目標(biāo)黨的十七大報(bào)告把發(fā)展教育作為改善民生之首,明確了教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),這是黨中央在新的歷史時(shí)期、新的歷史階段,為進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。二、新的發(fā)展要求面對(duì)黨的十七大對(duì)教育提出的新目標(biāo)和新任務(wù),興文教育應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,實(shí)施“科教立縣”戰(zhàn)略。在“十一五”期間,全縣教育發(fā)展總要求可表述為:學(xué)前教育打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)‘普三’;義務(wù)教育促均衡,推進(jìn)‘兩全’;高中教

2、育抓協(xié)調(diào),擴(kuò)張職高;各類(lèi)教育創(chuàng)品牌,質(zhì)量升位,爭(zhēng)辦人民滿(mǎn)意的教育。要突出五個(gè)方面,緊扣“五個(gè)發(fā)展”。一是均衡發(fā)展。辦好每一所學(xué)校,全力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模,大力發(fā)展職業(yè)教育。普高和職高規(guī)模大體相當(dāng),促進(jìn)普職的的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是健康發(fā)展。積極發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué),以學(xué)前教育和藝體教育為重點(diǎn),積極鼓勵(lì)、大力支持導(dǎo),正確管理、依法管理,促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展。以實(shí)施素質(zhì)教育為主題,創(chuàng)新學(xué)校管理,優(yōu)化師資隊(duì)伍,建設(shè)校園文化,彰顯辦學(xué)特色,提升教育質(zhì)量,打造教育軟實(shí)力。五是安全

3、發(fā)展。深化“警校共育”,抓好安全工作,打造平安校園,努力實(shí)現(xiàn)教育的穩(wěn)定和安全發(fā)展。三、新的重點(diǎn)課題十七大報(bào)告提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求,教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是全面貫徹黨的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。我縣義務(wù)教育階段校點(diǎn)多(199個(gè)校點(diǎn),占全縣學(xué)校的9

4、9%),學(xué)生眾(學(xué)生6.5萬(wàn)余,占全縣學(xué)生數(shù)的92%),戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)(跨越兩個(gè)學(xué)段九個(gè)年級(jí),在1300多平方公里的土地上學(xué)校星棋羅布),隊(duì)伍龐(2686名小學(xué)和初中教師占全縣公辦教師的88.9%),投入大(2006年全縣教育財(cái)政支出為1.0235億,義務(wù)教育占84.1%)的特點(diǎn),決定了義務(wù)教育在全縣教育改革與發(fā)展中所占據(jù)的關(guān)鍵而特殊的地位。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出,已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。因此,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”,也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學(xué)校,

5、教好每一個(gè)學(xué)生,是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。堅(jiān)持體現(xiàn)教育的公益性和公共服務(wù)性,體現(xiàn)教育的均衡性和公平性,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。首先是平民教育。溫總理指出,李鎮(zhèn)西和他的同事們通過(guò)“提升教師、影響家長(zhǎng)、關(guān)愛(ài)孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育,富有創(chuàng)意,抓住素質(zhì)教育的關(guān)鍵,并對(duì)李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。均衡教育是平民教育,草根教育,而非精英教育、淘汰教育。以平民情結(jié)舉辦平民教育,面向大眾百姓,面向所有學(xué)生,機(jī)會(huì)均衡,受教育的起點(diǎn)均等。做到進(jìn)城務(wù)工子女和殘疾少年兒童有地方讀書(shū),困難家庭學(xué)生讀得起書(shū),所有學(xué)生能

6、夠讀得好書(shū)。其次是優(yōu)質(zhì)教育。均衡的含義在于優(yōu)質(zhì)教育的普及,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。均衡教育不是殺富濟(jì)貧,削峰填谷式的均等發(fā)展,而是高起點(diǎn)、高水平上的資源重構(gòu)、造峰揚(yáng)谷式的共同發(fā)展。不是短期發(fā)展、單一發(fā)展,而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育,發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源,讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。最后是特色教育。學(xué)校不是千校一面的劃一發(fā)展,而是特色發(fā)展。以個(gè)性的發(fā)展培育教育特色。每所學(xué)校都要體現(xiàn)自己的個(gè)性,辦出特色。㈡基本要求義務(wù)教育學(xué)校的建制與規(guī)模、場(chǎng)地與校舍、經(jīng)費(fèi)與保障、校長(zhǎng)與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)

7、配置是一個(gè)發(fā)展中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。市教育局和市財(cái)政局將參照上級(jí)規(guī)定并結(jié)合全市實(shí)際,先期制定出義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本要求和標(biāo)準(zhǔn)。總的來(lái)說(shuō),義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求可概括為六句話(huà):即辦學(xué)條件良好——標(biāo)準(zhǔn)化,教師配備達(dá)標(biāo)——合理化,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)夠用——穩(wěn)定化,學(xué)校管理到位——規(guī)范化,質(zhì)量效益提升——優(yōu)質(zhì)化,辦學(xué)特色明顯——個(gè)性化。㈢工作目標(biāo)到2012年,消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。力爭(zhēng)用5年左右的使縣域內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育差距明顯縮小,城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍和教育質(zhì)量明顯提高。義務(wù)教育均

8、衡發(fā)展,促進(jìn)教育公益公平,使命神圣、責(zé)任如山,雄關(guān)漫道、任重道遠(yuǎn)。第二篇成績(jī)·困難·問(wèn)題十六大以來(lái),我縣教育事業(yè)取得了較快的發(fā)展,人民對(duì)教育的滿(mǎn)意度在逐年提升。與此同時(shí),由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多12全文查看因素的制約,全縣教育發(fā)展也面臨著不少困難和問(wèn)題。一、主要成績(jī)㈠普及程度逐年提高。小學(xué)、初中入學(xué)率分別為99.8%、95.9%,輟學(xué)率分別為0.05%、1.5%以?xún)?nèi),

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