人權(quán)的憲政意義論文

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1、人權(quán)的憲政意義論文摘要:憲法不僅是調(diào)整國家和社會活動的規(guī)則,而且已成為斯人的精神寄托。憲法是斯人須臾難離的形而下的行為準(zhǔn)則,形而中的生活方式和形而上的意義世界。人權(quán)、憲政、法治國諸概念皆來自西方,國外對其認(rèn)識觀點(diǎn)紛呈,國內(nèi)學(xué)者對其界定也是難成一致。綜合眾多學(xué)者從不同方面對人權(quán)概念的論述,筆者把人權(quán)界定為是受人類社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的文化發(fā)展所制約的,具有普遍意義的,每個人之所以為人都享有或都應(yīng)該享有的權(quán)利。憲政包含多層含義..,其內(nèi)涵有多個方面,筆者總結(jié)幾位有代表性的觀點(diǎn),把憲政界定為在良憲的領(lǐng)域內(nèi),以民主為動力、法治為原則、自由為目的和理想,并以充分保障人權(quán)為核心內(nèi)容的政

2、治過程和政治形態(tài)。人權(quán)與憲政的關(guān)系體現(xiàn)在:人權(quán)是憲政的核心要素之一;人權(quán)是憲政的生命和靈魂——自由——的保護(hù)神;人權(quán)是憲政被民主攻擊時所依靠的防護(hù)墻;人權(quán)也是憲政的同盟軍。人權(quán)入憲的意義表現(xiàn)在:(一)人權(quán)是架構(gòu)完整憲政理念的關(guān)鍵要素,憲政由人權(quán)、民主、法治、自由四個最基本的組成要素。(二)人權(quán)是培育完善憲政秩序的根基,憲政秩序是憲法正當(dāng)性、法律制度的正義、憲法調(diào)控功能的發(fā)揮三種基本要素的有機(jī)結(jié)合;(三)人權(quán)描繪出了完美的憲政圖景?!爱?dāng)一個剛剛升入天國的人詢問圣彼得,他是否可以得到一部地方憲法的時候,他驚奇地被告知這是不可能的,因為根本就沒有這種東西,天國里的居民是寧愿不要憲法

3、的?!边@表明在西方憲政國家,憲法不僅是調(diào)整國家和社會活動的規(guī)則,而且已成為斯人的精神寄托。憲法是斯人須臾難離的形而下的行為準(zhǔn)則,形而中的生活方式和形而上的意義世界。雖然我國憲政史自《憲法重大信條十九條》頒布至今已近百年,然而中國憲法不同程度上是裝飾憲法、名義憲法,憲法得不到實施,人權(quán)自難保障,憲政也只是少數(shù)精英的理想。時至今日,我國現(xiàn)行憲法在黨的領(lǐng)導(dǎo)下歷經(jīng)四次修改,尤其是最近的第四次修改將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,使它真正成為建設(shè)“憲政中國”的前提。若使現(xiàn)行憲法也成為國人的行為準(zhǔn)則、生活方式和意義世界,就不能不詳加闡釋人權(quán)的憲政意義。一、人權(quán)與憲政界說人權(quán)、憲政、法治國

4、諸概念皆來自西方,國外對其認(rèn)識觀點(diǎn)紛呈,國內(nèi)學(xué)者對其界定也是難成一致。為了保證邏輯統(tǒng)一,首先應(yīng)界定人權(quán)與憲政。(一)人權(quán)界說人權(quán)的定義,較有代表性的如下:1、“在無產(chǎn)階級看來,所謂人權(quán),是指建立在一定社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的而為憲法所確認(rèn)的公民基本權(quán)利和自由。”2、“人權(quán)即人的權(quán)利,它反映了人在社會關(guān)系中的地位,是一定主體的一種資格和優(yōu)勢,是被一定的社會意識或社會規(guī)范認(rèn)為是‘正當(dāng)?shù)摹袨樽杂?,這種行為自由總是同社會和主體的利益有關(guān),并有其他人相應(yīng)的義務(wù)作保證,人權(quán)的性質(zhì)和范圍受社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的文化發(fā)展所制約,歸根到底決定于人們的物質(zhì)生活條件。”3、“科學(xué)的人權(quán)概念應(yīng)當(dāng)是:人權(quán)

5、是以一切人作為主體的那種具有普遍意義的自由平等權(quán)利。”4、“人權(quán)即人的權(quán)利,是人(或其組合)應(yīng)當(dāng)享有和實際享有的,并被社會承認(rèn)的權(quán)利的總和?!?、“人權(quán)是人按其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利?!?、“人權(quán)就是人依其自然屬性和社會屬性享有和應(yīng)享有的權(quán)利,它受社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的制約?!?、“人權(quán)一詞,依其本義,是指每個人都享有或都應(yīng)該享有的權(quán)利。這包含兩層意思:第一層指權(quán)利,即‘是某某權(quán)利’;第二層指觀念或原則,即,‘每個人都享有或都應(yīng)該享有權(quán)’。”8、“無論從歷史發(fā)展看,還是從現(xiàn)實情況看,人權(quán)的發(fā)展均呈三種形態(tài):一、應(yīng)有權(quán)利,二、法定權(quán)利,三、實有權(quán)利。所謂應(yīng)有權(quán)力是人按

6、其本性,在社會發(fā)展一定歷史階段的客觀條件下,應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利;所謂法定權(quán)利,是指以法律形式將應(yīng)有權(quán)利加以肯定,使之法律化、制度化;所謂實有權(quán)利,是人們在特定的法律制度下,實際享有的權(quán)利。應(yīng)有權(quán)利變?yōu)榉ǘ?quán)利,法定權(quán)利變?yōu)閷嵱袡?quán)利,是一個復(fù)雜而又充滿斗爭的過程。”綜合以上各觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,人權(quán)是受人類社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的文化發(fā)展所制約的,具有普遍意義的,每個人之所以為人都享有或都應(yīng)該享有的權(quán)利。人權(quán)實質(zhì)上是普遍的自由權(quán)和平等權(quán),并以應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利和實有權(quán)利三種形態(tài)存在。(二)憲政界說2004年1月11日至17日在智利首都圣地亞哥舉行的第六屆世界憲法大會的主題是“憲政:老概

7、念、新世界?!钡拇_,國內(nèi)外學(xué)者在不同的年代立足于不同的背景,通過層出不窮的闡釋將“憲政”這個“老概念”帶入一個個“新世界”。毛澤東同志認(rèn)為“憲政是什么呢?就是民主的政治?!痹S崇德教授認(rèn)為,憲政的實質(zhì)是民主政治,“如果再加上形式要件,..那么,憲政應(yīng)是實施憲法的民主政治?!睆垜c福先生認(rèn)為,“憲政就是民主政治、立憲政治或者說憲法政治。它的基本特征就是用憲法這種根本大法的形式把己爭得的民主事實確定下來,以便鞏固和發(fā)展這種民主事實?!币陨嫌^點(diǎn)都認(rèn)為憲政是民主政治,或憲政的核心要素是民主政治。這種概念里沒有人權(quán)的

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