淺析地方高校學(xué)科建設(shè)的問題分析與對策研究論文

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1、淺析地方高校學(xué)科建設(shè)的問題分析與對策研究論文論文關(guān)鍵詞：地方高校中央部屬高校學(xué)科建設(shè)論文摘要：地方高校是當(dāng)前我國高等學(xué)校的主體部分，占據(jù)我國高等教育相當(dāng)大的比例，“地方性”是其最基本的特點(diǎn)。文章針對地方高校學(xué)科建設(shè)存在的問論文關(guān)鍵詞：地方高校中央部屬高校學(xué)科建設(shè)論文摘要：地方高校是當(dāng)前我國高等學(xué)校的主體部分，占據(jù)我國高等教育相當(dāng)大的比例，“地方性”是其最基本的特點(diǎn)。文章針對地方高校學(xué)科建設(shè)存在的問題及原因進(jìn)行對策研究，以期從加強(qiáng)地方高校學(xué)科建設(shè)入手解決其存在的現(xiàn)實(shí)問題和不足，從而更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)。一、地方高校的范疇及特點(diǎn)1.地方高校的定義和范圍20世紀(jì)

2、末，受國外大學(xué)辦學(xué)理念的影響以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，我國高等教育改革不斷深入，教育資源逐漸從中央政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸M(jìn)行配置，使得一大批高校劃轉(zhuǎn)為地方高校。根據(jù)國家教委科技司編寫的年度高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編，地方高校是指非國務(wù)院部委所屬和非國家教委直屬的地方性高等學(xué)校。根據(jù)百度詞條的定義，地方高校即地方所屬高等學(xué)校（省屬高校），是指隸屬于全國各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特別行政區(qū)，靠地方財(cái)政供養(yǎng)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費(fèi)的普通高等院校，主要面向所屬省區(qū)招生。當(dāng)前，地方高校在數(shù)量和整體規(guī)模上占據(jù)了優(yōu)勢，成為中國高等學(xué)校的主體部分，占據(jù)很大的比例。有人曾形象地把中

3、國的所有高校比喻成一座金字塔，而地方高校就是這座金字塔的塔身部分。本文提到的地方高校是指非中央部屬高等學(xué)校，由地方財(cái)政撥款建設(shè)，服務(wù)于地方，并且涉及學(xué)科建設(shè)的高等學(xué)校。2.地方高校的“地方性”特點(diǎn)地方高校具有“地方性”的鮮明特點(diǎn)，它與地方之間的關(guān)系不是簡單的給予和接受的單向聯(lián)系，而是互利互補(bǔ)的雙向聯(lián)系。地方政府、科研院所、企業(yè)等為地方高校提供財(cái)政、政策、科研項(xiàng)目、場地、產(chǎn)業(yè)化等方面的支持，同時(shí)地方高校為地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)培養(yǎng)大批專業(yè)人才，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。地方高校與地方因此建立了密不可分的聯(lián)系，互利互補(bǔ)，相互促進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對高新技術(shù)以及專業(yè)人才的渴

4、求，地方高校的“地方性”將成為其特殊的使命和“生長點(diǎn)”。二、地方高校學(xué)科建設(shè)存在的問題及原因剖析當(dāng)前，地方高校因我國教育體制改革以及發(fā)展歷史的影響，存在諸多問題，如經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。在2011年3月召開的兩會期間，全國人大代表、農(nóng)工黨四川省宜賓市委副主委、宜賓學(xué)院生命科學(xué)與食品工程系副主任魏琴向大會議案組提出了防止地方高校邊緣化生存的建議，特別指出地方高校經(jīng)費(fèi)來源的問題，一是中央財(cái)政投入極少；二是經(jīng)費(fèi)投入比例不足，地方財(cái)政撥款到位情況不理想；三是東西部撥款差異大等，通過深入地調(diào)研和分析，明確指出當(dāng)前地方高校生存面臨的主要問題——經(jīng)費(fèi)來源的問題。同時(shí)，地方高校還面臨政策

5、制度的制約、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、科研投入和產(chǎn)出有限、地域和規(guī)模制約發(fā)展、生源和師資隊(duì)伍建設(shè)的不足、社會地位、聲譽(yù)和影響力的局限等等諸多問題。地方高校自身存在的問題，也導(dǎo)致其學(xué)科建設(shè)存在先天不足。同時(shí)，在后天的建設(shè)和發(fā)展過程中，地方高校的學(xué)科建設(shè)也產(chǎn)生了許多新的問題。學(xué)科建設(shè)水平可以反映一所高校的整體水平和綜合實(shí)力，是衡量其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)水平最根本的依據(jù)，也是其履行三大職能的重要平臺，因而學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的基礎(chǔ)和核心工作，也是高校改革和發(fā)展的龍頭。在我國高等教育快速發(fā)展的今天，地方高校在學(xué)科建設(shè)方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中央部屬高校，并且有差距逐漸拉大的趨勢

6、。地方高校要生存并謀求進(jìn)一步發(fā)展，必須要抓住學(xué)科建設(shè)這項(xiàng)最根本的工作。1.學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足我國是典型的“窮國辦大教育”，教育經(jīng)費(fèi)是最大的問題，相對于其他教育強(qiáng)國而言投入明顯不足，是制約我國高等教育發(fā)展的首要因素。與此同時(shí)，地方高校的經(jīng)費(fèi)相對于國家重點(diǎn)支持的中央部屬重點(diǎn)大學(xué)而言投入嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致進(jìn)行學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的短缺，從而限制了學(xué)校學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。2.學(xué)科建設(shè)缺乏特色一些地方高校在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的過程中缺乏整體規(guī)劃以及對自身的合理判斷和定位，片面追求學(xué)科的大而全，存在“一哄而上”的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)面面俱到的綜合，表面上看是增強(qiáng)了高等學(xué)校的整體實(shí)力以及綜合競爭力，但

7、是從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，學(xué)校的定位和發(fā)展目標(biāo)不明確，整體資源被分散，優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科得不到強(qiáng)有力的支持甚至是被忽視，實(shí)際上制約了地方高校的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。3.學(xué)科建設(shè)缺少高端人才以及科研隊(duì)伍對學(xué)科建設(shè)而言，人才是關(guān)鍵。由于地方高校辦學(xué)實(shí)力等因素的制約，導(dǎo)致很多高端人才難以引進(jìn)，自身的人才培養(yǎng)又存在周期較長以及學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理的問題。缺乏人才也將阻礙學(xué)術(shù)梯隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)的組建，學(xué)科缺少學(xué)科帶頭人的帶領(lǐng)以及學(xué)術(shù)梯隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)的支撐，將難以有所突破和發(fā)展。4.科研基地和平臺建設(shè)不足科研基地和平臺是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，地方高校由于資金和機(jī)構(gòu)構(gòu)成等因素導(dǎo)致科研基地和平臺設(shè)備

8、陳舊、老化