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1、淺議法官信任制度的確立論文.freelunty),這個共同體具有公認(rèn)的聲望,聲望助長的權(quán)勢,權(quán)勢的正當(dāng)運(yùn)用又愈發(fā)抬高著聲望,故足以回應(yīng)社會對法治與正義的期待,更進(jìn)而推進(jìn)法治意識在社會中的傳播,并提高社會整體的現(xiàn)代化程度。正如德沃金指出的那樣,“在承認(rèn)一個理性的政治道德的社會里,權(quán)利是必要的,它給予公民這樣的信心,即法律值得享有特別的權(quán)威,正是這一點(diǎn)把法律同其他強(qiáng)制性規(guī)則和命令區(qū)分開來,使其更有效力?!蓖瑯?,我們要營造這樣一種環(huán)境,法律值得享有特別的權(quán)威,法官也值得享有特別的權(quán)威,社會有理由信任一個法官,以一個法官公正公平的司法行為確保法律的真正
2、權(quán)威。有一個著名法官曾說過:我們所作出的判決,不是因為我們的判決是正確的,而是因為我們的判決是最終的,是因為我們的判決是最具權(quán)威性的。2、法官保障制度的建立需要法官信任制度的確立。美國憲法規(guī)定聯(lián)邦法官因其“品行良好”而供職,這就意味著法官只能因為被證實(shí)犯有“叛國罪、受賄罪和其他重罪而受到彈劾”,才能被撤換。只能因訴訟原因,而且必須通過彈劾程序,才能被撤銷。法官信任制度的確立,是對法官職業(yè)的充分信任,如果肩負(fù)著執(zhí)行法律,維護(hù)社會正義的法官得不到社會的信任,法官的裁決可以任意懷疑或被指責(zé),那制定法律的根本意義就不存在了。事實(shí)上,法官是社會的精英,現(xiàn)
3、行法官法對法官的任職條件有嚴(yán)格的規(guī)定,作為法官任命的國家和社會,一旦按照法官任職條件任命一個法官后,就有足夠理由,或是有足夠條件充分信任法官,信任該法官所裁決的案件是公正的,除因法定情形致使他所裁決的案件被撤銷或改判外,一律不得產(chǎn)生懷疑,否則,法治根基就會被動搖,法治環(huán)境就會被破壞。在現(xiàn)代西方國家,只有法官對總統(tǒng)產(chǎn)生合理懷疑而加以彈劾,而沒有總統(tǒng)對法官產(chǎn)生合理懷疑而加以彈劾,更不能隨意罷免法官職務(wù)。因為法官一旦被任命,他就象征著法治,代表著法律,不可動搖。今天,除了一些極個別的情況外,法官是一個全職的職業(yè),并且以履行司法職責(zé)和相關(guān)裁判職能為唯一
4、工作內(nèi)容。需要指出的是,在各自的司法領(lǐng)域,大多數(shù)美國法官獲得了司法界的廣泛尊重并且得到了比其他公職人員高得多的工資待遇,這更容易使法官們在履行司法職責(zé)時表現(xiàn)出司法獨(dú)立性?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第10條規(guī)定:“加強(qiáng)法官的職業(yè)保障。要從制度上確保法官依法履行職權(quán),維護(hù)司法公正。第一,保障法官的職業(yè)權(quán)利。法官應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),堅決排除行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干預(yù),堅決排除地方和部門保護(hù)主義的干擾。同時,也要杜絕法院內(nèi)部的行政干預(yù),落實(shí)合議庭、獨(dú)任法官對案件作出裁決的權(quán)力。第二,保障法官的職業(yè)地位。法官一經(jīng)任用
5、,除正常工作變動外,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、降職、辭退或者處分。各級人民法院特別是上級人民法院要堅決支持法官嚴(yán)格依法辦事,支持他們依法履行職責(zé)。第三,保障法官的職業(yè)收入,逐步提高法官待遇,增強(qiáng)法官職業(yè)的吸引力,維護(hù)法官職業(yè)應(yīng)有的尊榮。在現(xiàn)代司法理念形成過程中,已經(jīng)有足夠理由認(rèn)識到,建立法官身份保障制度十分必要。法官在社會中具有較高的地位和良好的收入,有助于增強(qiáng)法官的自尊感,尤其是有助于法官獨(dú)立行使審判權(quán)。為保障司法的獨(dú)立與公正,各國普遍確立了法官保障體制。如法官不得兼職、法官終身制、法官的高薪制和退休制等。一旦按照嚴(yán)格的選任程序
6、選定某個法官,則應(yīng)對其實(shí)行充分的身份保障。3、社會法治建設(shè)需要法官信任制度的確立。法官的社會化要求確立法官信任制度,法官的社會化不僅需要職業(yè)法官了解社會并從宏觀的社會視角適用法律,而且更需要社會了解法官并從法律意識領(lǐng)域內(nèi)充分信任法官。法官雖然是生活在社會之中的一群人,他們需要與常人一樣的生活。但法官必竟擔(dān)負(fù)著特殊使命,他們是法律正義的化身。法官在一般大眾的心目中是法律規(guī)則的宣示者,因而足以使人們信任司法,信任法官,這是法治根基不可動搖的保證。法治建設(shè)離不開法官的正確判決,它需要法官運(yùn)用訴訟程序來解決糾紛和矛盾,來推動合法性的事物向前發(fā)展,預(yù)防和
7、阻止不合法性的事物停止或消滅,我們只要求法官以公正形象的身份來主張正義,而不從內(nèi)心深處去信任法官,這是不公平的,也是不合乎事物發(fā)展規(guī)律的。4、司法獨(dú)立和司法公信力要求法官信任制度的確立。司法獨(dú)立關(guān)系到法官依據(jù)案件事實(shí)裁判案件的能力和法律原則,它保護(hù)法官不受政府部門或社會團(tuán)體的干涉。司法公信力是指法院承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)公眾合理期望的職責(zé),就是法院應(yīng)當(dāng)公正裁決案件并且高效利用公共資源,對于有些人來說,這只不過意味著法院裁決案件要更多地尊重社會公眾的傾向性。這種公正裁決和對社會公眾的尊重?fù)Q來的是對法官的高度信任。人類學(xué)家黑非指出:同事和旁觀者以言辭或表情公開
8、表露出對某人行為的不滿或嘲諷,是制止越軌行為的主要因素之一,因為它喚起羞愧,這在一切之中最為尖銳地刺傷了自尊心。內(nèi)疚,以及將社會準(zhǔn)則賖“超我”——或者