高層建筑施工安全管理問(wèn)題探析

高層建筑施工安全管理問(wèn)題探析

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1、高層建筑施工安全管理問(wèn)題探析摘要:在建筑施工過(guò)程中隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素。了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵就是,準(zhǔn)確無(wú)誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,對(duì)保證建筑工程的施工安全管理是極其重要的。關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):一、目前安全管理現(xiàn)狀1.危險(xiǎn)性較大工程管理制度較為健全,但制度執(zhí)行不夠強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程作為建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源之一,各項(xiàng)安全管理制度相繼出臺(tái),旨在杜絕安全事故的發(fā)生,但部分企業(yè)在對(duì)制度的落實(shí)上存一定的差距,未能?chē)?yán)格按制度執(zhí)行。以建筑起重機(jī)械為例,建設(shè)部

2、先后出臺(tái)了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑起重機(jī)械備案登記管理辦法》,我區(qū)相繼出臺(tái)了起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和起重機(jī)械從安裝、使用、拆除三步走的強(qiáng)制措施,并在安拆前由安裝單位對(duì)使用單位實(shí)時(shí)告知制度,但檢查中仍發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)安裝拆卸、未檢測(cè)擅自使用、三步走告知登記程序流于形式等現(xiàn)象。2.危險(xiǎn)性較大工程危險(xiǎn)源已明確但企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)分析能力較差7建質(zhì)(2009)87號(hào)文件《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工程作一個(gè)明確的界定。我區(qū)及時(shí)組織企業(yè)管理人員培訓(xùn),各企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程判定也有了一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),但各企業(yè)對(duì)

3、工地現(xiàn)場(chǎng)存在危險(xiǎn)性較大工程的辯識(shí)與分析能力較差,未能預(yù)先辯識(shí)與分析,往往是實(shí)施過(guò)程中才得以發(fā)現(xiàn),其結(jié)果是施工的準(zhǔn)備不足,給工地的安全生產(chǎn)埋下隱患,也影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度。3.危險(xiǎn)性較大工程方案的編制、論證較為嚴(yán)密,但實(shí)施過(guò)程中剛性落實(shí)有待提高目前我區(qū)危險(xiǎn)性較大工程施工,基本上有較完善的施工方案,方案經(jīng)過(guò)層層審批和論證都較為合理,但在實(shí)施中由于缺少與施工人員交底溝通,以及部施工者往往憑經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣施工,使方案成為擺設(shè),給施工安全埋下較大隱患。4.危險(xiǎn)性較大工程管理程序較嚴(yán)謹(jǐn),但實(shí)施過(guò)程中疏于管理,程序形同虛設(shè)我區(qū)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)

4、施從辨識(shí)、審批、旁站、驗(yàn)收等有較為完善的程序和管理方式,但在實(shí)施過(guò)程中,部分企業(yè)人員缺少責(zé)任心,思想認(rèn)識(shí)不到位,管理責(zé)任未落實(shí),缺少危險(xiǎn)性較大工程預(yù)控臺(tái)賬,出現(xiàn)記錄造假、操作人員無(wú)證上崗等現(xiàn)象,使嚴(yán)謹(jǐn)程序成為虛設(shè)。二、做好危險(xiǎn)因素的識(shí)別與控制7全面做好高層建筑施工安全生產(chǎn)工作其中一項(xiàng)重要的工作,準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和有效的控制。危險(xiǎn)因素的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)因素的確定一般考慮因素有:一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業(yè)環(huán)

5、境不良,事故發(fā)生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。三、施工安全原則危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。1.危險(xiǎn)因素預(yù)防控制

6、的一般原則7①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí),優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí),才選用上一層措施。2.危險(xiǎn)因素預(yù)防控

7、制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。3.應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序

8、進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。4.建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。7制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)

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