學(xué)習(xí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的心得體會

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1、學(xué)習(xí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的心得體會文章標(biāo)題:學(xué)習(xí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的心得體會我國人口發(fā)展局面復(fù)雜低生育水平面臨反彈風(fēng)險新華社北京1月22日電(記者朱玉、劉奕湛)新華社22日受權(quán)發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》指出,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險。國家人口和計劃生育委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,低生育水平面臨反彈風(fēng)險主要表現(xiàn)在六方面:一是群眾生育意愿與現(xiàn)行

2、生育政策之間仍然存在較大差距。二是政策內(nèi)生育水平明顯上升。20世紀(jì)80年代中期出生的子女已進(jìn)入婚育期,形成人口出生的小高峰。同時,享受“雙獨(dú)”和部分“單獨(dú)”政策的第一代近1億獨(dú)生子女也已進(jìn)入婚育期,這種“雙峰疊加”的局面將持續(xù)十幾年。三是由于多年來低生育水平相對穩(wěn)定,部分領(lǐng)導(dǎo)同志盲目樂觀、麻痹松懈,加之經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,認(rèn)識不夠統(tǒng)一,利益調(diào)整統(tǒng)籌不夠,使人口和計劃生育工作面臨不少新情況、新問題。四是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。一些地方基層工作薄弱、管理手段弱化、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、機(jī)構(gòu)隊伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致工作滑坡,超生現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3、五是特殊人群超生在城鄉(xiāng)同時抬頭。流動人口超生占違法生育總量的比例較大,黨員干部和名人、富人超生雖數(shù)量不大,但社會影響極其惡劣。六是對生育政策的炒作造成一定程度思想混亂。社會上出現(xiàn)所謂“放開二胎”的傳聞,引起群眾的誤解和部分基層同志的疑惑,工作難度進(jìn)一步加大。我國積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)對人口老齡化問題新華社北京1月22日電(記者吳晶、劉奕湛)22日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》明確,要構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。國家人口和計劃生育委員會有關(guān)部

4、門的數(shù)據(jù)顯示,我國人口老齡化呈現(xiàn)出速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點(diǎn)。目前,我國60歲及以上老年人口達(dá)1.44億人。人口計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,快速老齡化將對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及社會保障等產(chǎn)生重大影響。在廣大農(nóng)村,由于大量青壯年人口流向城市,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保障體系尚未建立,農(nóng)村人口老齡化問題更為嚴(yán)峻。此次頒發(fā)的決定指出,要制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會保障體系建設(shè)的重點(diǎn)。決定說,農(nóng)村要探索建立多種形式的計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度。有條件的地方,可建立政府、集體和社

5、會共同參與的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對生活不能自理的農(nóng)村計劃生育家庭老年父母,按規(guī)定提供適當(dāng)補(bǔ)助。對軍烈屬、鰥寡及其他有特殊困難的老年人,按規(guī)定給予養(yǎng)老救助。決定要求,城市要逐步完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。積極發(fā)展適合老年人特點(diǎn)的知識和經(jīng)驗(yàn)密集型服務(wù)業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在城市規(guī)劃中的比重等。此外,決定還提出,要發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會風(fēng)尚,積極探索和實(shí)施“愛心護(hù)理”等工程。探索建立老年服務(wù)志愿者、照料儲蓄、長期護(hù)理保險等社會化服務(wù)制度。大力弘揚(yáng)子女贍養(yǎng)、家庭養(yǎng)老和鄰里互助的傳統(tǒng)美

6、德。違法生育要依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)或予以公開揭露新華社北京1月22日電(記者朱玉、周婷玉)“嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,凡違法生育的,一律依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi);造成惡劣影響的,可予以公開揭露;是黨員、干部的,依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處?!边@是22日發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中的明確要求。此外,為進(jìn)一步完善人口和計劃生育法律法規(guī)體系,全面提高依法行政水平,決定還提出以下要求:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī),認(rèn)真總結(jié)行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和管理制度,適時修訂或制定有關(guān)法律法規(guī)

7、。二是堅持執(zhí)法為民,實(shí)行政務(wù)公開,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障群眾計劃生育合法權(quán)益。三是落實(shí)人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。國家人口和計劃生育委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《中華人民共和國人口與計劃生育法》的頒布和實(shí)施,以國家法律的形式確立了計劃生育基本國策的地位,結(jié)束了長期以來主要依據(jù)政策和地方性法規(guī)開展人口和計劃生育工作的歷史。但是,由于部分法律法規(guī)適應(yīng)不了形勢發(fā)展變化的需求,一些地方對全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,依法行政能力和水平有待進(jìn)一步

8、提高。廣大農(nóng)村是我國人口和計劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)新華社北京1月22日12全文查看電(記者周婷玉、吳晶)新華社22日受權(quán)發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。決定指出,我國人口和計劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,我國農(nóng)

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