國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告

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1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告各位代表:  受省人民政府委托,向大會報告全省2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案),請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。  一、2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況  2007年,全省上下認真貫徹省十次黨代會精神,認真落實省十屆人大六次會議確定的各項任務(wù),著力推動科學(xué)發(fā)展,積極促進社會和諧,及時破解了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,主要經(jīng)濟社會指標超過2007年年

2、初預(yù)期。主要特點:  一是經(jīng)濟增長速度快、效益好、動力增強。全年生產(chǎn)總值實現(xiàn)7077.2億元,按可比價格計算,比上年增長12.1%,超過預(yù)期1.1個百分點,連續(xù)六年保持兩位數(shù)增長。糧食生產(chǎn)克服嚴重旱災(zāi)的影響,奪得歷史上第二個高產(chǎn)年,糧食總產(chǎn)達到793.1億斤。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值近2871.9億元,增長15.8%,超過預(yù)期0.8個百分點;財政一般預(yù)算收入完成440.2億元,增長13.9%,超過預(yù)期1.9個百分點;規(guī)模以上地方工業(yè)實現(xiàn)利潤131.7億元,增長39.9%。全社會固定資產(chǎn)投資完成2864.2億元,增長28

3、.1%,超過預(yù)期3.1個百分點;進出口總額173億美元,增長34.5%,超過預(yù)期14.5個百分點;社會消費品零售總額2331.1億元,增長16.7%,超過預(yù)期3.7個百分點,增幅為近五年最高?! 《前l(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度大、措施實、成效顯現(xiàn)。以加快新型工業(yè)化進程為途徑,著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。加快創(chuàng)新型省份建設(shè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過26%。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,裝備制造業(yè)和食品工業(yè)產(chǎn)值增幅分別為12.7%和24.9%??稍偕茉窗l(fā)展迅速,新增風(fēng)力發(fā)電裝機規(guī)模18萬千瓦。節(jié)能減排取得階段性成果,關(guān)停了共計50.

4、8萬千瓦裝機容量的小火電機組,依法關(guān)閉小煤礦193處。積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點,牡丹江國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園部分項目開工建設(shè)。松花江流域水污染防治工程全面啟動,實施化學(xué)需氧量減排重點項目55項,新增減排能力2.38萬噸。生態(tài)省建設(shè)步伐加快,生態(tài)環(huán)境進一步改善。萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降4%,化學(xué)需氧量排放量實際下降2%,均達到了年初預(yù)期目標;預(yù)計萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降7%左右,超過預(yù)期3個百分點?! ∪歉母镩_放抓重點、破難題、進程加快。國有經(jīng)濟布局調(diào)整全面展開,企業(yè)重組工作邁出實質(zhì)性步伐。地方國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)

5、全部完成,16戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或基本終結(jié),東北輕合金等企業(yè)實現(xiàn)重組。省直事業(yè)單位改革試點有序進行,機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革順利完成。伊春國有林權(quán)制度改革試點和地方林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村綜合改革和其他方面改革逐步深化。非公有制經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,預(yù)計實現(xiàn)增加值2808億元,增長20%,占全省生產(chǎn)總值的比重達到39.6%。對外開放領(lǐng)域拓寬、質(zhì)量提高,對俄進出口總額增長60.4%。外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機電產(chǎn)品出口增長27.8%。成功舉辦了哈洽會等一系列專題招商活動,實際利用外資和省外資金分別增長24%和45.2%?! ?/p>

6、四是和諧社會建設(shè)重民生、促穩(wěn)定、扎實推進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,達到10245元;農(nóng)村居民人均純收入突破4132元,增幅分別達到11.6%和16.3%,超過預(yù)期3.6個和10.3個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增加,登記失業(yè)率低于控制指標。城鎮(zhèn)參加五大保險的人數(shù)平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92.1%。社會建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實,并延伸到城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生,各級教育助學(xué)體系基本形成。大冬會基礎(chǔ)設(shè)施主體工程基本建成,一批新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和衛(wèi)生院投入

7、使用。新農(nóng)村“百鄉(xiāng)千村”試點扎實推進,農(nóng)村面貌正在發(fā)生深刻變化。四煤城沉陷區(qū)開竣工居民住宅建筑面積237萬平方米,2.5萬戶居民已經(jīng)或即將搬入新居。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)同比分別下降37.5%和15.8%?! 】傮w看,2007年,我省經(jīng)濟社會發(fā)展保持了增長速度較快、結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、效益不斷提升、民生明顯改善的良好勢頭,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民共同奮斗的結(jié)果,是各地各部門狠抓落實的結(jié)果。這表明,全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深化,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快全面

8、振興的思路更加清晰,各項工作舉措更富有成效。同時,還必須清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟運行中一些長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決。體制機制障礙依然存在,非公經(jīng)濟亟待發(fā)育壯大,市場化程度低的問題仍沒有得到明顯改善;結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,地方工業(yè)規(guī)模小、競爭力弱,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢;實現(xiàn)節(jié)能減排目12全文查看標的難度依然很大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任

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