大國(guó)關(guān)系調(diào)整和世界格局的新變化

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1、大國(guó)關(guān)系調(diào)整和世界格局的新變化

2、第1...　最近一年來(lái)，大國(guó)關(guān)系發(fā)生了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的調(diào)整和變化，對(duì)世界力量重組和　戰(zhàn)略格局態(tài)勢(shì)產(chǎn)生重要影響?！　　　　　≈卸砼c西方大國(guó)關(guān)系進(jìn)入以良性互動(dòng)為主的新階段　　中俄與美國(guó)等西方大國(guó)的關(guān)系得到大幅度和一定程度上實(shí)質(zhì)性的改善和發(fā)展，相互關(guān)　系進(jìn)入了以相對(duì)穩(wěn)定和良性互動(dòng)為主的新階段。當(dāng)前大國(guó)關(guān)系處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)較好的　時(shí)期?！　《砻涝着e行了多次會(huì)晤和互訪(fǎng)，共同揭開(kāi)了俄美關(guān)系新的一頁(yè)。雙方簽署了《俄美　關(guān)于削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約》，同意10年內(nèi)將各自擁有的戰(zhàn)略核武器削減2/3，即到2　

3、012年底以前將各自戰(zhàn)略核彈頭數(shù)額削減到1700～2200枚。(注：《俄美關(guān)于削減進(jìn)攻性　戰(zhàn)略力量條約》，見(jiàn)2002年5月24日俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)網(wǎng)站。)該條約達(dá)成時(shí)間之短和裁減　戰(zhàn)略核武器數(shù)量幅度之大，在雙方裁軍史上都是空前的。雙方還簽署了《俄美新型戰(zhàn)略　關(guān)系聯(lián)合宣言》，宣布兩國(guó)“相互視對(duì)方為敵人或者戰(zhàn)略威脅的時(shí)代已告結(jié)束”，雙方　以此為起點(diǎn)“走上了21世紀(jì)新關(guān)系的道路”。(注：《俄美新型戰(zhàn)略關(guān)系聯(lián)合宣言》，　見(jiàn)2002年5月24日俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)網(wǎng)站。)宣言確立了俄美新型戰(zhàn)略關(guān)系的基本框架，兩　國(guó)商定將采取措施擴(kuò)大反彈道導(dǎo)彈領(lǐng)

4、域的透明度，探討進(jìn)行合作的可能性，決定在對(duì)付　諸如大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反恐等非傳統(tǒng)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。特別是俄美在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)　行的深入和全面合作，是兩國(guó)提升關(guān)系的突出表現(xiàn)。俄羅斯的合作與支持是美國(guó)打擊阿　富汗塔利班的戰(zhàn)爭(zhēng)順利進(jìn)行并很快取得基本勝利的關(guān)鍵因素之一。　　俄羅斯同北約的關(guān)系也得到提升。2002年5月28日，北約—俄羅斯在意大利首都羅馬舉　行首腦會(huì)議，發(fā)表《羅馬宣言》，決定成立北約—俄羅斯理事會(huì)，雙方在對(duì)方首都或總　部建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，正式將“19+1機(jī)制”提升為“20機(jī)制”，這意味著雙方進(jìn)入“新型　合作關(guān)系”的新階段。在

5、新型關(guān)系框架下，雙方將在“共同關(guān)心的領(lǐng)域以平等伙伴關(guān)系　”開(kāi)展合作，即在反對(duì)國(guó)際恐怖主義、危機(jī)處理、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、軍備控　制、戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、海上營(yíng)救、民事突發(fā)事件、防務(wù)改革、應(yīng)對(duì)新威脅與挑戰(zhàn)等領(lǐng)　域，俄羅斯與北約成員國(guó)都具有“均等”的參與權(quán)和決策權(quán)。俄羅斯外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫稱(chēng)，　俄羅斯與北約的新型關(guān)系即20國(guó)機(jī)制的建立可能改變歐洲安全格局，“標(biāo)志著俄羅斯與　北約關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化”。(注：陳玉榮：《俄羅斯同西方國(guó)家關(guān)系發(fā)展新階段》　，載《國(guó)際問(wèn)題研究》，2002年第5期，第25頁(yè)。)與此同時(shí)，俄羅斯與歐盟關(guān)系也得

6、到　進(jìn)一步發(fā)展。在此背景下，美國(guó)與歐盟正式承認(rèn)俄羅斯是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，并在2002　年6月底在加拿大舉行的八國(guó)首腦會(huì)議上，俄羅斯獲得了舉辦2006年八國(guó)首腦會(huì)議的殊　榮，也表明俄羅斯從八國(guó)集團(tuán)的準(zhǔn)成員轉(zhuǎn)為正式成員。綜上所述俄羅斯與美國(guó)等西方大　國(guó)的關(guān)系取得歷史性突破，相互關(guān)系步入政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行全面合作的新時(shí)　期?！　≈袊?guó)國(guó)家主席江澤民和美國(guó)總統(tǒng)布什成功地進(jìn)行了元首互訪(fǎng)，推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)　系向前發(fā)展。布什總統(tǒng)把對(duì)華關(guān)系定位于由“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榕笥押汀敖ㄔO(shè)性合　作關(guān)系”，在臺(tái)灣問(wèn)題上明確重申遵守三個(gè)聯(lián)合公

7、報(bào)和“一個(gè)中國(guó)”的原則，反對(duì)臺(tái)灣　獨(dú)立。兩國(guó)恢復(fù)了戰(zhàn)略對(duì)話(huà)、人權(quán)對(duì)話(huà)和兩軍接觸與交流。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。　雙方在一些重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)問(wèn)題特別是在南亞和朝鮮半島問(wèn)題上加強(qiáng)了磋商與合作　，對(duì)維護(hù)亞太地區(qū)和整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定起了重要作用。兩國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中進(jìn)行　了實(shí)質(zhì)性和卓有成效的合作，美國(guó)第一次把“東突伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”定為恐怖組織，并采取　措施切斷其在美國(guó)的財(cái)援。中美關(guān)系不僅走出了“撞機(jī)事件”造成的低谷和陰影，回歸　到以接觸和對(duì)話(huà)為主的正軌，而且雙邊關(guān)系水平在某些方面還超過(guò)克林頓時(shí)期。中國(guó)與　俄羅斯頻繁舉行高層接觸與互訪(fǎng)

8、，推動(dòng)中俄關(guān)系大步前進(jìn)，全面發(fā)展?，F(xiàn)在中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)　系、政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作均達(dá)到前所未有的高水平，兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入深入　發(fā)展和成熟、穩(wěn)定的新階段。中國(guó)同歐盟和日本的關(guān)系也取得顯著進(jìn)展?！　〈髧?guó)關(guān)系的進(jìn)展從根本上說(shuō)是反映和適應(yīng)了在以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代大國(guó)利益交　匯增多和相互依存加深的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)與需要，而其主要原因則是恐怖主義的突起和反恐戰(zhàn)　爭(zhēng)的發(fā)展?！　∶绹?guó)對(duì)外政策特別是對(duì)大國(guó)政策是影響大國(guó)關(guān)系的決定性因素。在“9·11”事件和反　恐斗爭(zhēng)背景下，有三大因素促使美國(guó)調(diào)整其傳統(tǒng)的大國(guó)政策思維：第一，美國(guó)對(duì)其主要　安全威脅

9、的再認(rèn)識(shí)。“9·11”之前，美國(guó)認(rèn)為，對(duì)其安全主要的現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅來(lái)　自于非西方大國(guó)即中國(guó)、俄羅斯，在遭到“9·11”慘重打擊后，美國(guó)猛醒，認(rèn)識(shí)到國(guó)　際恐怖主義才是其真正主要的現(xiàn)實(shí)威脅。美國(guó)從而調(diào)整其國(guó)家安全戰(zhàn)略，把打擊和清除　國(guó)際恐怖主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家安全戰(zhàn)略的中心目標(biāo)和重