在全市黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作會(huì)上交流發(fā)言材料

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1、在全市黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作會(huì)上交流發(fā)言材料——***縣在全市黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作會(huì)上交流發(fā)言材料***縣位于鄂、渝、陜交界處的秦巴山區(qū)，西接陜西省平利、鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)三縣，南交重慶市巫溪縣，東鄰本市***縣，是湖北面向大西北、出入大西南的重要通道，是漢江最大支流堵河的源頭，國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一。縣域總面積3310平方公里，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，296個(gè)行政村、19個(gè)農(nóng)林特場(chǎng)、4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7萬(wàn)人（其中農(nóng)業(yè)人口28萬(wàn)人）。全縣下設(shè)760個(gè)基層黨組織，黨員總數(shù)14740人（其中農(nóng)村黨

2、員9797人）。全縣共有319個(gè)紀(jì)檢小組，共有紀(jì)檢小組組成人員957名。2015年以來(lái)，***縣委、縣政府以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范縣為契機(jī)，以省紀(jì)委提出的“五公開(kāi)”全覆蓋為主線，按照“搭建平臺(tái)、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、規(guī)范管理”的工作思路，在整體推進(jìn)“五公開(kāi)”的同時(shí)，突出抓好基層黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)及民主管理工作，不斷提升黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作水平，切實(shí)維護(hù)了廣大黨員、干部、群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力推進(jìn)了黨內(nèi)民主和基層民主政治建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)

3、和諧穩(wěn)定提供了有力保證。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)有序開(kāi)展提供組織保障為全面貫徹落實(shí)中央、省、市黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)文件及會(huì)議精神，縣委、縣政府高度重視，先后多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)及專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)政策，研究黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作，制定和下發(fā)了《關(guān)于在全縣基層黨組織中加快推行黨務(wù)公開(kāi)全覆蓋工作的意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范縣實(shí)施方案》《***縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作實(shí)施細(xì)則》《***縣黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)目錄》等一系列文件，進(jìn)一步明確黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、內(nèi)

4、容、形式、程序和時(shí)限要求，并把黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同落實(shí)。一是縣上領(lǐng)導(dǎo)“督”。成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定期召開(kāi)會(huì)議制度，整體推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)，把建設(shè)黨務(wù)村務(wù)便民服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄作為推行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作的主陣地，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，撥付專(zhuān)項(xiàng)資金在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、296個(gè)村建起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨務(wù)村務(wù)便民服務(wù)中心和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄。今年，縣財(cái)政又投入30余萬(wàn)元，為水坪

5、鎮(zhèn)前進(jìn)等5個(gè)村（社區(qū)）統(tǒng)一安裝了電子顯示屏、觸摸屏及滾動(dòng)播放式的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)中心辦公，一個(gè)窗口服務(wù)，使黨員群眾不出村就能方便、快捷地查詢(xún)政策法規(guī)、涉農(nóng)收費(fèi)、惠農(nóng)政策、“三資”管理等，了解辦事程序，完成咨詢(xún)、受理、初核等事項(xiàng)。二是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“幫”。實(shí)行部門(mén)聯(lián)系村指導(dǎo)制度，加大對(duì)聯(lián)系村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶力度，并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督促和檢查，支持和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)?？h財(cái)政局針對(duì)幫扶點(diǎn)前進(jìn)村無(wú)便民服務(wù)室和標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄的現(xiàn)狀，2015年投入10萬(wàn)

6、元幫助該村建起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨務(wù)村務(wù)便民服務(wù)中心和不銹鋼黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“促”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作實(shí)施辦法，將任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，獎(jiǎng)懲措施明確到人，使全縣上下形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾廣泛參與”的工作格局。四是村紀(jì)檢小組“抓”。全縣村（社區(qū)）紀(jì)檢小組圍繞黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委完成村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督事項(xiàng)1500多件，收集黨員群眾意見(jiàn)3400

7、余條，已督促村支部、村委會(huì)整改反饋3280條，整改率達(dá)96%以上。二、夯實(shí)基礎(chǔ)，為黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)有序開(kāi)展創(chuàng)造良好條件深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理，需要一支過(guò)硬的村干部隊(duì)伍和一個(gè)良好的辦公環(huán)境。針對(duì)少數(shù)村級(jí)組織軟弱渙散、思想觀念、工作方法和能力素質(zhì)不適應(yīng)新時(shí)期黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)和民主管理要求的實(shí)際，突出“四抓”，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。一是抓班子，解決工作效率不高的問(wèn)題。圍繞加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、降低村級(jí)民主管理成本、促進(jìn)村級(jí)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)，先后精簡(jiǎn)村干部48名，按程序調(diào)整村干部67名，通過(guò)民主選舉把一批

8、年輕有為、責(zé)任心強(qiáng)、群眾公認(rèn)的致富帶頭人充實(shí)到村班子之中，全縣296個(gè)村干部平均年齡由50歲降低到45歲，大專(zhuān)、高中以上文化程度568人，占總數(shù)的65%，大大提高了工作效率，增強(qiáng)了工作活力。二是抓培訓(xùn)，解決工作能力不適應(yīng)的問(wèn)題。2015年分期分批對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)村紀(jì)檢小組“不會(huì)監(jiān)督、不懂監(jiān)督”的實(shí)際，我們統(tǒng)一編輯印發(fā)《***縣村（社區(qū)）紀(jì)檢小組工作手冊(cè)》，做到村紀(jì)檢小組成員人手1冊(cè)。同時(shí)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校平臺(tái)