行政審批制度改革工作情況匯報

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1、###行政審批制度改革工作情況匯報幾年來，我市圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，取得初步成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政審批制度改革是對政府自身的改革，這場改革，必然會觸動各部門的權(quán)力、牽涉各部門的利益，是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度很大、事關(guān)全局的工作。我市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)站在“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的高度，講政治、顧大局，切實加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，使這項工作積極穩(wěn)步推進(jìn)、扎實有效運(yùn)行。1、成立組織。為了推進(jìn)行政審批制度改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從

2、源頭上遏制腐敗。按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，我市于2001年3月成立了行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究提出市政府各部門和各縣區(qū)需要取消、下放、改變、引入市場機(jī)制和保留的行政審批事項，并制定有關(guān)監(jiān)管的措施和規(guī)定；督促、協(xié)調(diào)市政府各部門和各縣區(qū)做好行政審批事項的清理和處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市行政審批服務(wù)中心。同時，根據(jù)實際工作需要，成立承德市行政審批管理辦公室，與承德市行政審批服務(wù)中心合署辦公。各縣區(qū)、市直各部門也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。做到認(rèn)識統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)落實、責(zé)任明確、措施到位。112、召開會議。為進(jìn)一步推動行政審批制度改革工

3、作再上新臺階，召開了全市行政審批制度改革工作暨表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人大會。市委副書記、市長張古江，市委常委、常務(wù)副市長宋立民出席會議并講話。市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)長、紀(jì)委書記、監(jiān)察局長、法制辦主任、審批中心主任參加了會議。市政府對行政審批制度改革工作成績突出的18名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。每年市政府都對行政審批制度改革工作成績突出的縣區(qū)和部門進(jìn)行了表彰。二、認(rèn)真清理審批項目按照國家和省的有關(guān)通知，對審批事項進(jìn)行清理，該取消的取消，該下放的下放，該合并的合并。各部門都根據(jù)自己的工作職責(zé)對涉及本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的行政許可項目、非行政許可的審批項目進(jìn)

4、行認(rèn)真清理，清理內(nèi)容包括行政審批項目名稱、設(shè)立依據(jù)、審批條件、審批程序、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批期限、審批主體等，并將清理結(jié)果報送市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審定后向社會公示，未保留的審批項目一律不再繼續(xù)實施。各級各部門對此項工作高度重視，密切配合,深入實施，做了大量細(xì)致的工作，取得了一定成效。近兩年來，我市共取消行政審批事項516項，改革和下放審批權(quán)限事項144項。做到了底數(shù)清、情況明。并多次到涉及取消和調(diào)整審批項目的部門監(jiān)督、指導(dǎo)落實和銜接情況。11同時根據(jù)河北省政府辦公廳印發(fā)的省本級依法實施的564項行政許可項目目錄、下放設(shè)區(qū)市、縣的141項許可項目目

5、錄、取消的23項行政審批項目、取消和調(diào)整的46項行政審批項目、取消和停止征收的108項行政事業(yè)性收費項目，進(jìn)行認(rèn)真清理核實，確定我市實施的審批服務(wù)事項為494項，行政許可項目為338項，市本級行政許可項目121項。利用半年多的時間，將我市具有審批職能的69個部門494項審批服務(wù)事項及《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行整理，編印了《承德市行政審批服務(wù)指南》對外公開，方便了企業(yè)和群眾辦事。2009年2月，對照省政府辦公廳印發(fā)的《河北省房地產(chǎn)開發(fā)保留的行政審批備案項目目錄》、《河北省房地產(chǎn)開發(fā)取消和停收收費項目目

6、錄》，對本級本部門涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目的行政審批事項和收費項目進(jìn)行了全面徹底清理。我市原涉及房地產(chǎn)開發(fā)行政審批項目147項，經(jīng)清理，現(xiàn)保留28項，其中，必經(jīng)辦理的行政審批項目9項，特殊事項需要個別審批的項目10項，備案項目9項。對省政府規(guī)定不予保留的和市縣級政府規(guī)定的收費一律取消。對取消的審批事項和收費項目，已全部落實到位。3月份開始按新的規(guī)定運(yùn)行。對保留的審批和收費項目，力爭做到審批環(huán)節(jié)最簡，審批時限最短，收費項目最少，收費標(biāo)準(zhǔn)最低。鑒于這次改革力度較大、政策性強(qiáng)、涉及面廣，我們利用十余天時間編印了《承德市房地產(chǎn)項目審批蓋章收費指南》，內(nèi)容包括省政府領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，省下發(fā)的審

7、批蓋章收費清理情況和34部與房地產(chǎn)收費有關(guān)的法律法規(guī)，便于各級各部門了解掌握情況。11省委政策研究室主任王書利來承調(diào)研時，專程到我市房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳視察，省優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境季度檢查組兩次來承檢查，均對我們的做法給予高度評價。三、加強(qiáng)制度建設(shè)《行政許可法》自頒布實施以來，各級各部門按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，在認(rèn)真做好各項清理工作的基礎(chǔ)上，積極落實配套制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》規(guī)定的各項制度，促進(jìn)了行政管理理念的轉(zhuǎn)變，行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。目前，各級各部門都相應(yīng)制定了