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1、政府門戶網站群建設經驗介紹Thesis拳術交流政府門戶網站群建設經驗介紹段慶偉,李直,王斌,李洪濤,李國良,孫醒坤(1.本溪市信息港管理中心;2.遼寧省信息中心)摘要:政府門戶網站群是建立在電子政務外網中的典型系統(tǒng)應用.采用統(tǒng)一的應用平臺,技術體系,防護體系,數據結構將有效地整合政府信息資源并實現共享,提高政府服務水平,提升政府門戶網站的整體形象.關鍵詞:電子政務外網;網站群;信息資源整合與共享1充分依托電子政務外網遼寧省電子政務外網(以下簡稱政務外網)是中辦發(fā)(2002]17號文件明確規(guī)定要建設的政務網絡平臺.政務外網與政務內網物理隔離.與互聯網邏輯隔離,主要用于運行政務部門不需要
2、在內網上運行的業(yè)務和政務部門面向社會的專業(yè)性服務,為政務部門的業(yè)務系統(tǒng)提供網絡,信息,安全等支撐服務,為社會公眾提供政務信息服務.遼寧省已經建立標準統(tǒng)一的網絡平臺.支持相關政府部門的網絡接入,建設政務外網安全保障體系和外網管理中心,形成統(tǒng)一的外網服務體系,政務外網的基礎網絡和基礎平臺建設已經就緒.在此基礎上,將政務外網應用的工作重點定位在基于已經建成的網絡平臺,建設電子政務應用系統(tǒng),根據國務院辦公廳關于進一步做好中央政府門戶網站內容保障工作的意見(國辦發(fā)[2006)61號)等文件要求,并根據我省實際情況,建設了遼寧省政府門戶網站群,整合政府信息資源,實現信息共享,提升政府服務水平.2
3、充分貫徹政務外網的建設原則近年來,我省電子政務建設與應用在不斷成熟完善,建設的重心發(fā)生了本質的變化.從建設初期的網絡建設,信息發(fā)布,開始轉向以整合政府內外部信息資源為主體,以提高政府監(jiān)管職能和服務水平為目的的應用階段.以解決"信息孤島"為基本要求的政府電子政務建設開始面臨新的"信息孤島"的困擾,由于各部門的網站自行構建,數據格式,技術體系和管理形式不統(tǒng)一,各部門網站之間無法實現政府信息資源的傳遞與利用.為提高政府門戶網站應用和服務水平,加快政府網站群建設,避免分散建設,重復投資,技術體系多樣化的弊端,整合分散的政府信息資源并有效利用,更好地服務公眾和政府各級機構,是政府門戶網站建設面
4、臨的一個迫切要求.建立統(tǒng)~管理,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)范的遼寧省省級政府網站群也是目前政府電子政務發(fā)展到新的歷史階段的任務.即:開發(fā)共享共用的網站群體系.建立起以省政府門戶網站為中心,以部門級網站及應用為支撐的若干子站,建設政府門戶網站集群,加快政府信息資源開發(fā)與利用的步伐.這種模式,既可加快政府門戶網站建設的步伐,又可統(tǒng)一技術和數據標準.實現信息資源整合共享,提高政府網站建設和服務水平,節(jié)省投資.政府門戶網站是政府為公眾提供網上政務服務的窗1:3,是電子政務建設的重要內容,門戶網站發(fā)布政務信息,接受服務請求,反饋辦理結果,是政務外網業(yè)務的延伸和窗口,網站可以作為提供在線政務服務
5、的窗口,接受公眾的建議和批評;同時還可以作為一個展示遼寧省政府形象的窗口,樹立我省政府現代化,信息化,高效率的良好形象,并為全世界的互聯網使用者提供了解我省政府信息與服務的便捷通道;作為省政府各類政務信息與服務的提供與反饋平臺,向企業(yè),社會組織及公眾發(fā)布省政府各項宏觀政策,法律法規(guī),辦事指南等.3建設內容(1)建設模式針對政府各個部門的網站建設情況,結合政府網站群建設方案,采取如下建設模式:①對于已有門戶網站且不需升級改造的政府部門網站,將已有網站接入政府門戶網站群中,作為二級子網站.②對于已有門戶網站且需要升級改造的政府部門網站,基于網站群內容管理系統(tǒng)重新建設,作為二級子網站.③對
6、于未建設網站的政府部門,直接基于網站群內容管理系統(tǒng)進行建設.(2)應用功能實現了政府信息公開,網上辦事服務,互動交流和公益服務四大主體應用功能,提升了政府信息公開的力度,強化了網上辦事服務的質量,擴展了政府與公眾互動交流的渠道和模式.密切了政群關系.豐富了公益服務的信息內容,為公眾提供方便快捷,全面準確的公益信息服務.總體上來講,政府門戶網站群的建設與應用,加快了政府職能轉換和"服務型政府"的建設步伐,為我省各級政府門戶網站建設和發(fā)展提供了指引,是我省電子政務外網上具有代表性的應用系統(tǒng).4經驗總結(1)統(tǒng)一管理平臺,節(jié)約基建資金采用統(tǒng)一的網站群內容管理平臺系統(tǒng),各子網站均部署在網站群
7、服務器上.大大節(jié)約了因分散建設所產生的每個網站均需要獨立的操作系統(tǒng),數據庫,應用中間件等軟件環(huán)境及多臺服務器硬件環(huán)境所產生的基建投入.(2)統(tǒng)一技術體系,節(jié)約人力資源采用統(tǒng)一的技術體系.所有子網站集中部署在網站群服務器上,大大節(jié)約了困分散建設所產生的每個網站均需要配備的軟,硬件環(huán)境維護人員.(3)統(tǒng)一防護體系,提高安全保障'采用統(tǒng)一的防護體系,網站群內的各子網站集中部署在網站群服務器上,有效解決了因分散建設所產生的每個網站安全保障能力不一致所導致的網站群整