災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

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1、預(yù)案編號:金華能源[2011]06　　　　　　　單位：重慶市金華能源有限公司　　　　　　　簽發(fā)人（簽字）：文斌　　　　　　　編制日期：二〇一一年一月一日43一、總則1、編制的目的為貫徹黨和國家“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全金華能源有限公司災(zāi)害應(yīng)急救援體系，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范礦山安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，提高應(yīng)對處理突發(fā)事故的能力，切實(shí)履行和保證對事故的綜合組織和協(xié)調(diào)，做到反應(yīng)迅速、有序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特根據(jù)金華能源公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2、編制的依據(jù)本預(yù)案編制的依據(jù)

2、為：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)、規(guī)章制度。3、適用范圍本預(yù)案為重慶市金華能源公司的綜合應(yīng)急預(yù)案，適用于本公司生產(chǎn)過程中所涉及到的井下、地面所有生產(chǎn)領(lǐng)域；對瓦斯事故，煤塵事故，火災(zāi)事故，頂板事故，水災(zāi)事故，運(yùn)輸事故，供電事故，爆破物品事故，井下氣體中毒和窒息事故，高空作業(yè)及高壓設(shè)備事故，高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及裝置所引起的機(jī)械事故，硫酸、乙炔

3、、油脂等易燃、易爆、有毒化學(xué)物品的儲存、裝運(yùn)、使用事故，地災(zāi)事故、環(huán)境污染事故，地面交通、食品中毒事故等涉及金華能源43安全生產(chǎn)、公司財產(chǎn)及人身安全的事故皆適用，對本預(yù)案不能滿足需要的事故類型，可在本預(yù)案許可范圍內(nèi)另行制定專項應(yīng)急預(yù)案，作為本綜合預(yù)案的補(bǔ)充部分執(zhí)行。4、應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案，其編制和實(shí)施必須遵守重慶市金華能源有限公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及上級政府部門制定的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定；本預(yù)案所涉及的事故類型中，根據(jù)應(yīng)急救援需要，可以在本預(yù)案規(guī)定范圍內(nèi)編制專項應(yīng)急救援案，作為本預(yù)案的組成部份執(zhí)行。5、應(yīng)急工作原則以鄧小平理論和“三個代表”重要

4、思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高管理水平和應(yīng)對處理突發(fā)事故的能力，真正把“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，一旦發(fā)生事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地啟動應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧礦區(qū)、確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。（1）以人為本，安全第一。生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少礦山事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主，常備不懈。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全隱患的排查整改，切實(shí)

5、做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改排除。（3）公司負(fù)責(zé)，部門合作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對礦區(qū)內(nèi)各類事故的處理負(fù)總責(zé)，各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，分工協(xié)作。（4）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)事故的級別，實(shí)施分級控制，分級管理。不同等級的事故，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警和響應(yīng)，在超出本單位救援能力的情況下，要及時請求上級部門增援。（5）依靠科學(xué)，快速響應(yīng)。43遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。不斷完善反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。（6）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

6、。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。二、金華能源公司的危險性分析1、概況金華煤礦位于重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)華鎣村，距重慶市區(qū)方位20°，直距約62km，區(qū)內(nèi)有縣級公路，東經(jīng)華秦至重慶市中區(qū)為93km，西至合川三匯壩（襄渝鐵路）火車站24km，礦區(qū)交通方便。集煤炭生產(chǎn)、銷售于一體。礦井主井口地理坐標(biāo)：東

7、經(jīng)106°40′34″，北緯30°05′40″，直角坐標(biāo)：X=3331394.045Y=36372378.951Z=+796.798m。金華能源有限公司始建于1982年，原名為康家山煤礦，1988年正式投入生產(chǎn)，年設(shè)計生產(chǎn)能力50kt/a，于1998年11月經(jīng)重慶市渝北區(qū)體改辦（1998）29號文批準(zhǔn)同意康家山煤礦進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，將企業(yè)重組改制后更名為重慶金華能源有限公司，現(xiàn)為股份制企業(yè)，企業(yè)法人為文斌。本礦井采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照齊全，符合相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定。432008年1月14日，重慶市國土資源和房屋管理局批準(zhǔn)續(xù)辦了采

8、礦許可證，