船舶壓載水排放污染事故分析

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1、船舶壓載水排放污染事故分析作者：發(fā)布時間：2007-03-23瀏覽量：13391污染事故概況近兩年來，秦皇島港連續(xù)發(fā)生了6起因船舶壓載水排放造成的污染事故，污染物均為船舶燃料油，占秦皇島港油類污染事故的67％。壓載水排放造成的污染事故一般在裝貨港發(fā)生，且一般發(fā)生在壓載水基本排放完畢，貨物已裝過半，壓載水艙進行掃艙時。污染物船舶燃料油漂浮于壓載水舷外排出口附近，附著于排放側(cè)的船殼外壁，隨著裝貨的進行，船殼外壁附著的燃料油將隨船舶吃水的增加而沉沒于水面以下，難以清除。2事故船舶的基本情況6起船舶燃料油污染事故的肇事船舶

2、分別制造于1975年、1976年、1978年、1982年、1985年和1986年，船齡均在20年以上。通過對船舶總布置圖、壓載水管系圖及燃油管系圖進行檢查發(fā)現(xiàn)，此類船舶的雙層底為油艙，兩邊為下邊柜壓載艙，雙層底油艙與下邊柜壓載艙之間僅以水密隔壁板相隔，無干隔艙(見圖1)，其中l(wèi)艘船舶的壓載水管通過雙層底油艙但無加強保護。在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，此類船舶的維護保養(yǎng)較差。通過安全檢查發(fā)現(xiàn)存在缺陷主要集中于船體結(jié)構(gòu)方面，如艙口圍、主甲板、貨艙肋骨銹蝕嚴重，壓載艙保護涂層大面積脫落等。圖1事故船舶結(jié)構(gòu)簡圖3事故原因分析3.1安全

3、管理體系未得到完全實施按照船公司有關(guān)安全管理體系文件的要求，在排放壓載水的過程中，值班船員應(yīng)隨時注意壓載水的排放情況，及時對壓載水艙進行測量。但在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，值班船員未嚴格按照安全管理體系文件的要求進行值班，未能及時發(fā)現(xiàn)污染事故的發(fā)生，對于壓載水艙(尤其在排放的結(jié)束階段)未及時測量，未能及時發(fā)現(xiàn)壓載水艙內(nèi)油污的存在。通過幾起污染事故的調(diào)查可以看出，船員責任心不強是造成污染事故的一個重要因素。安全管理體系運用系統(tǒng)工程的原理，一改過去針對船舶、船舶設(shè)備等硬件和船員標準提出的開放性要求，針對負責船舶營運公司的管理提出

4、閉環(huán)運行的要求，把管理作為預(yù)防海上事故的重點，針對不同的風(fēng)險制定防范措施，具有自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善的功能。但從這幾起污染事故來看，安全管理體系在部分船舶還未得到完全、有效的實施。3.2船舶結(jié)構(gòu)缺陷從圖l可以看出，下邊柜壓載艙與雙層底油艙之間僅以水密隔壁板相隔，其間無干隔艙?！朵撡|(zhì)海船入級與建造規(guī)范》第2篇第8章第4節(jié)對水密隔壁板的厚度進行了規(guī)定，但無特殊要求。《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》第3篇第3章第8節(jié)中對于壓載與甲板排水管系有明確的要求：壓載水管不應(yīng)通過飲水艙、鍋爐水艙或滑油艙。如不可避免，則在飲水艙、鍋爐水艙

5、或滑油艙內(nèi)的壓載管壁厚應(yīng)符合表2.2.2.6(1)的要求，并應(yīng)采用焊接接頭。表2.2.2.6(1)對通過燃油艙的壓載管和通過壓載艙的燃油管的要求相當嚴格，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些肇事船舶通過燃油艙的壓載水管并未按照其要求配備。一些老舊船舶壓載艙保護涂層存在的缺會加劇水密隔壁板或經(jīng)過油艙的壓載水管的腐蝕，減少其使用年限，而水密隔壁板或壓載水管的洞穿往往是事故的直接原因。3.3船舶檢驗把關(guān)不嚴按照《國際海上人命安全公約》(SOLAS)和國內(nèi)檢驗規(guī)范《散貨船安全附加措施》的有關(guān)要求，船齡超過15年以上的船舶必須進行特別加強檢

6、驗，一般在中間檢驗時進行，并且每5年進行2次，間隔不超過36個月。對于船體、貨艙、壓載艙、油艙等必須進行近觀檢查與測厚。如無明顯的腐蝕區(qū)，每張板選擇2個測厚點，對于明顯腐蝕區(qū)或腐蝕范圍超過腐蝕極限80％的嚴重腐蝕區(qū)要進行加密測厚，每平方米選擇5個點進行。在特別加強檢驗中沒有對于壓載管路測厚的要求。在污染事故的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些船舶的上次特別加強檢驗日期都在2年之內(nèi)。因此，部分船舶檢驗機構(gòu)的檢驗人員在對超過15年以上的散貨船進行特別加強檢驗時，其嚴格程度有待提高。4事故的調(diào)查此類事故常在裝貨港發(fā)生，其時貨物大多已經(jīng)開始

7、裝卸，調(diào)查人員無法進入下邊柜壓載艙進行檢查，而船舶壓載水舷外排出口一般在水線以下，也給事故的調(diào)查帶來了一定的難度。以下問題值得注意：(1)接到事故報告后，主管機關(guān)應(yīng)立即派人到達現(xiàn)場進行勘察，并根據(jù)當時的天氣狀況及海面狀況確定嫌疑溢油源，對海面溢油及嫌疑船舶進行取樣，盡快送具有資質(zhì)的檢驗單位進行化驗，為污染事故的調(diào)查提供必要的事實證據(jù)。取樣過程應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國海事局水上油污染事故調(diào)查油樣品取樣程序規(guī)定》進行，嫌疑溢油源的取樣應(yīng)有被取樣人陪同并簽字確認。(2)用干凈的測量繩對雙層底油艙兩側(cè)的下邊柜壓載水艙進行

8、測量，檢查測量繩上是否沾有油跡。同時，根據(jù)溢油發(fā)生的時間，檢查船舶壓載水排放記錄，依據(jù)壓載水艙掃艙的順序、時間，確定重點懷疑艙位。(3)對于重點嫌疑船舶，應(yīng)對其壓載水舷外排出口進行勘察。由于船舶壓載水舷外排出口一般在水線以下，因此須委派具有潛水員資質(zhì)的人員進行勘察，并進行水下錄像、拍照。如發(fā)現(xiàn)舷外排出口有油污存在，應(yīng)進行取樣、化驗。(4)進行機艙檢查時應(yīng)密切