深化改革 加快發(fā)展

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1、深化改革加快發(fā)展做大做實做強國有企業(yè)——在全省做大做實做強工業(yè)工作會議上的發(fā)言省國資委主任、黨委書記楊澤柱（2011年8月29日）?近幾年來，省國資委緊緊圍繞實施工業(yè)興省戰(zhàn)略，深化改革，加速發(fā)展，為促進國有企業(yè)做大做實做強作出了積極貢獻。全省國有企業(yè)呈現(xiàn)數量減少、規(guī)模擴大、效益提高、貢獻增加、控制力及影響力增強的良好態(tài)勢。2011年7月末，全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)626戶，僅占全省工業(yè)企業(yè)戶數的6.5%；但資產總額12403.75億元，占全省工業(yè)企業(yè)的59.9%，同比增長11.5%；累計完成增加值1741.11億元、實現(xiàn)銷售收入584

2、2.7億元、實現(xiàn)利稅726.8億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的37.6%、41.1%、53.9%，同比分別增長9.8%、15.6%、6.5%。一、主要做法第一，加強國企改革，培育“大市場”的競爭主體。省國資委從重塑體制機制入手，積極實施國企改革再攻堅，培育了一批適應“大市場”的競爭主體，為湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展增添了活力。一是推進公司制股份制改造。按照“抓大放小，扶優(yōu)汰劣，合理流動，有序進退”的原則，推進公司制股份制改制：對少數關系國計民生的資源性、基礎性、戰(zhàn)略性企業(yè)，在引入戰(zhàn)略投資者、實現(xiàn)產權多元化的前提下，保持國有資本絕對控股；對管理團隊經

3、營能力較強、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐耆袌龈偁幮云髽I(yè)，在管理層和職工參股、實現(xiàn)產權多元化的前提下，保持國有資本相對控股；在重要新興產業(yè)領域的企業(yè)，國有資本主動進入，實現(xiàn)戰(zhàn)略控股；在競爭性領域的一般中小企業(yè)國有資本主動退出，實現(xiàn)民營化。目前，全省列入規(guī)劃目標的50戶大型國有企業(yè)和100戶國有骨干企業(yè)的改制任務全面完成；地方中小企業(yè)改制任務基本完成，已有10302戶中小企業(yè)實現(xiàn)了民營化，總體改制面達到97.23%；二是推進改革脫困。打包處置國有企業(yè)不良金融債權617億元，核銷金融機構不良債權155.4億元。實施國家政策性破產項目145個，涉及資產79.4

4、8億元、負債165.96億元、職工21萬人，核銷金融機構不良債權97.77億元。成立省直機關脫鉤企業(yè)托管中心，對100多家資不抵債的困難企業(yè)進行集中托管，有30戶企業(yè)進入依法破產或清算注銷程序，探索出了一條劣勢企業(yè)集中托管與市場化退出的新路。三是推進脫鉤改制。2006年以來，省直機關先后實施了兩輪脫鉤改制，166戶企業(yè)與主管部門徹底脫鉤，省級企業(yè)經營性國有資產全部納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。全省市（州）國有企業(yè)改革不斷深入，脫鉤改制取得了積極進展。第二，加強調整重組，激發(fā)“大資源”的配置效率。省國資委大力引進戰(zhàn)略投資者，積極推進全省范圍內的國有資本調整和

5、國有企業(yè)重組，激發(fā)了“大資源”的配置效率，為湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提升了能級。7月末，我省汽車制造、能源電力、鋼鐵、化工、電子信息等五個重點行業(yè)資產總額占全省國有工業(yè)企業(yè)比例達到了81.1%，湖北能源集團等6戶省屬重點企業(yè)資產占省屬出資企業(yè)的59%，省屬九大重點板塊企業(yè)資產占省屬控股企業(yè)的88.5%。武鋼、鄂鋼“兩鋼重組”，武鋼投巨資幫助鄂鋼進行產品更新?lián)Q代，新上了冷軋、熱軋兩個大項目，營業(yè)收入和經濟效益翻番。煙草工業(yè)“18變1”，以武漢卷煙廠為龍頭，整合省內18家小卷煙廠，企業(yè)實現(xiàn)利稅由2002年的39億元提升到2010年的230.68億元

6、，增長4.91倍；上繳稅金由2002年的35.4億元提升到217億元，增長5.13倍；預計今年可實現(xiàn)利稅近300億元，上繳稅金近250億元。能源集團“水火相容”，通過實施水電火電資產重組、戰(zhàn)略引資、改制上市“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動電力、天然氣、煤炭三輪驅動，完成了由國有獨資到有限公司再到股份公司，由普通公司到上市公司，由單一發(fā)電企業(yè)到綜合能源集團的三大轉變，實現(xiàn)了裝機規(guī)模、凈資產、利稅總額三個翻番，2010年裝機容量544.55萬千瓦、總資產283.79億元、凈資產85.6億元、實現(xiàn)利潤13億元。大冶有色“結構調整”，去年12月1日，投資16

7、億元的亞洲產能最大的銅冶煉爐——澳斯麥特爐竣工投產，年產粗銅30萬噸，粗銅冶煉回收率將達到98.8%、提高1.1%，綜合能耗由499公斤標煤下降至319公斤標煤，硫回收率達到96.9%，水重復利用率達到96.5%，每年減少二氧化硫排放量4000噸以上，年新增利潤2億元以上；今年8月4日，又開工建設30萬噸銅加工清潔生產示范項目，采用世界一流的不銹鋼陰極工藝，建成后陰極銅生產能力將達到70萬噸。三環(huán)集團“股權并購”，重組省政府交給的省汽車集團所屬8家困難企業(yè)，控股襄陽軸承和隨州楚威，“十一五”期間，資產總額年均增長29%，銷售收入年均增長29.3

8、%，利稅年均增長31.6%。武漢光谷聯(lián)交所“由1到9”，在鞏固傳統(tǒng)企業(yè)國有產權交易的基礎上，整合資源，拓展領域，初步形成了企業(yè)國有產權交易所、文化產權