發(fā)展勞務輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑

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1、發(fā)展勞務輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑壺關縣委書記關小平黨的十七大提出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設要以促進農(nóng)民增收為核心,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。我們壺關縣是一個山區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)重點縣,農(nóng)業(yè)基礎地位薄弱,全縣農(nóng)民人均僅1畝耕地,且多為山地、溝地、貧瘠地,抗旱抗災能力較差;工業(yè)后勁不足,服務業(yè)發(fā)展不快,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動能力有限,難以形成對農(nóng)民增收的有效拉動。勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的主渠道,各地都非常重視,這既是一個老話題,也是一個新課題。近年來,我們始終把勞務輸出作為增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略措施來抓,在勞務輸出上做了一些積極的實踐和探索。實踐和成效勞務輸

2、出作為一項涉及千家萬戶,牽動農(nóng)民增收,關系縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要工作,黨委政府必須加強領導,高度重視,搞好服務,積極引導。在實踐中,我們主要突出了四個方面:1、抓宣傳,引導勞務輸出。8宣傳是勞務輸出由自發(fā)、分散向有組織、有規(guī)模發(fā)展的基礎。我縣的勞務輸出工作曾一度處于自然發(fā)展狀態(tài),大部分是投親靠友、奔熟人,你南他北,不集中,沒有形成規(guī)模。今年以來,我們充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,通過制作專題片,開辟專欄等形式,廣泛宣傳勞務輸出的重要意義、優(yōu)惠政策和典型事例。確定每年的3月份為勞務輸出宣傳月,號召縣、鄉(xiāng)、村三級和社會各方面都來關心、宣傳、支持勞務輸出。特別是在電視臺開辟《走出壺關的壺關人》欄

3、目,為成了“老板”的外出務工人員提供了一個介紹經(jīng)驗、展示自己的平臺,在全縣形成了尊重外出務工農(nóng)民,羨慕外出務工農(nóng)民的良好氛圍。今年,全縣勞務輸出人員達7.5萬余人,比去年增長15%左右。勞務輸出隊伍有干部帶的,有能人領的,有經(jīng)濟人聯(lián)的,有社會中介機構組織的,有組織、有規(guī)模的勞務輸出成為壺關勞務輸出的一個亮點。2、抓服務,壯大勞務輸出。8服務是政府的主要職責,是保障農(nóng)民工權益、鞏固勞務輸出產(chǎn)業(yè)的關鍵。我們在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了勞動保障所,并通過公開招聘補充了33名勞動監(jiān)察人員,在5個中心鎮(zhèn)設立了農(nóng)民工權益法律援助中心,形成了上下貫通、齊抓共管的縣、鄉(xiāng)、村三級勞務輸出信息網(wǎng)絡和服務平臺。對縣勞動

4、保障部門聯(lián)系的用工單位,采取集體送工到場、妥善安排、專人聯(lián)系管理的做法;對在外務工人員較集中的地區(qū),縣勞動保障部門建立了專訪制度,堅持定期專訪,使外出務工者的合法利益得到了有力保障,有效鞏固壯大了我縣勞務輸出產(chǎn)業(yè)。3、抓培訓,提升勞務輸出。培訓是提高農(nóng)民工素質(zhì),增加農(nóng)民務工收入,提升勞務輸出水平的重要一環(huán)。過去我縣的外出務工人員大都文化素質(zhì)偏低,沒有一技之長,從事建筑、裝卸、清潔等又臟又累,收入不高的體力活。今年以來,我縣加強了職業(yè)教育和農(nóng)民工培訓工作。在職業(yè)教育方面,大力推行“1+2”、“2+1”模式,即“1年高中+2年職業(yè)教育”、“2年高中+1年職業(yè)教育”模式,使一大批沒有希望考上大學的

5、學生受到了良好的職業(yè)教育;在農(nóng)民工培訓方面,針對不同農(nóng)民工群體的需求,采取定單培訓,農(nóng)民工需要什么知識,我們就培訓什么知識,培訓規(guī)模有大有小,培訓形式多樣,很好地滿足了農(nóng)民的求知需求,提高了農(nóng)民工的文化素質(zhì)和技術水平。今年以來,共開展各級各類培訓300余次,培訓農(nóng)民工5000多人。4、抓領導,做強農(nóng)務輸出。8根據(jù)工作需要,我們成立了勞務輸出領導組,召開了勞務輸出動員大會,對全縣的勞務輸出進行了動員部署,出臺了《關于實施陽光培訓工程加快勞務輸出的意見》。明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要領導要親自抓調(diào)研、抓部署、抓實施,各有關部門主要領導要親自抓培訓、抓協(xié)調(diào)、抓落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的機制。

6、勞務輸出基礎較好的龍泉鎮(zhèn)、集店鄉(xiāng)、店上鎮(zhèn)、晉莊鎮(zhèn)充分發(fā)揮勞務輸出能人的帶動作用,初步建立了穩(wěn)定的勞務輸出市場,形成了各具特色的勞務輸出隊伍。龍泉鎮(zhèn)秦莊村黨支部書記、村委主任劉國平組建了市政工程建設維修隊,在太原、長治等城市搞市政工程建設維修,打開了市場,富裕了一方百姓。晉莊鎮(zhèn)十里村趙交紅帶動全村100多人在太原、長治、晉城等城市收購廢機油,使100多個家庭走上了致富路。通過實踐和探索,我縣的勞務輸出取得了初步成效,主要表現(xiàn)在:一是大大增加了農(nóng)民收入。今年,全縣勞務輸出已賺回8個億,占到農(nóng)民總收入的50%以上。有的村莊勞務輸出收入甚至占到了農(nóng)民總收入的70%以上。集店鄉(xiāng)天池村村民申向書一家原來

7、在家務農(nóng),勞累一年日子過得緊緊巴巴,從2000年開始,他在別人的幫助下到太原搞小商品批發(fā),生意越做越大,除了在太原買上別墅,把全家人接到太原居住外,還帶領村中二、三十人到太原做買賣,現(xiàn)在他每年收入都在30萬元左右,最多是高達50萬元,是原來務農(nóng)收入的100多倍。二是拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。8務工收入的大量流入,有效拉動了建材、建筑、交通等相關行業(yè)的發(fā)展,促進了經(jīng)濟的增長和就業(yè)的擴大,對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生了直接的促進作用

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