小學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案方案大全.doc

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1、豬場(chǎng)鄉(xiāng)自新小學(xué)2014-2015學(xué)年度安全應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（三

2、）適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個(gè)方面：1、社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、事故災(zāi)難事件。

3、包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，校園重大食品衛(wèi)生安全事故，校園水面冰面溺水事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。4、自然災(zāi)害事件，包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種發(fā)生災(zāi)害等。5、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。25（四）工作原則1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事

4、件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，學(xué)校要在黨委政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告教育局。校長(zhǎng)是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。3、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在最小范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。4、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控

5、。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)責(zé)任人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。6、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，

6、提高工作效率。（五）突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（II級(jí)）、較大事件（III級(jí)）、一般事件（IV級(jí)）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)25（一）豬場(chǎng)管理中心突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組　長(zhǎng)：李鵬（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：盧鳳先李學(xué)權(quán)成　員：全校教師領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任

7、務(wù)。向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室學(xué)校辦公室，由尚世華兼任主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況（包括各類突發(fā)事件），提出處理指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）各處置工作組組成及主要職責(zé)針對(duì)各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：1、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。由盧鳳先任組長(zhǎng)，陶玉基、向莉萍為工作成員，工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及

8、社會(huì)安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；決定必要時(shí)成立處置