試論電力安全生產(chǎn)管理的思考論文

試論電力安全生產(chǎn)管理的思考論文

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1、試論電力安全生產(chǎn)管理的思考論文論文摘要:在電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀的背景下,從剖析電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題入手,提出了一些普適性的應(yīng)對策略。論文關(guān)鍵詞:電力;安全生產(chǎn);安全管理一、電力生產(chǎn)現(xiàn)狀及影響安全生產(chǎn)的因素隨著電力產(chǎn)業(yè)改革的逐步推進,我國各大電力集團已逐漸轉(zhuǎn)型,且已基本具備現(xiàn)代化企業(yè)的諸項標(biāo)準(zhǔn)與特征。然而,電力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也帶來諸多現(xiàn)實問題與尚不明顯的隱患,其中電力安全生產(chǎn)的實現(xiàn)便是一項亟待解決的重大課題。其不僅在很大程度上決定了企業(yè)的效益,更涉及到廣大電力職工的人身安全和社會的穩(wěn)定。以下將簡

2、要介紹我國電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。1.安全生產(chǎn)管理遠未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化在各大電力企業(yè)中..畢業(yè),對安全生產(chǎn)管理并不陌生,但是切實建立一套全過程、全方面、多層次、動靜態(tài)相結(jié)合、監(jiān)督獎懲相配套、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系還遠遠沒有實現(xiàn)。具體而言,就是沒有自上而下的總體規(guī)劃與設(shè)計,也缺少自下而上的反饋與溝通,而各級管理人員又多各自為政,缺乏整合、監(jiān)督與配套機制。應(yīng)該看到,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,不僅只是宏觀層面的,其對企業(yè)內(nèi)部的影響也是巨大的,隨著市場化的逐步推進,企業(yè)想要在競爭中保持生命力

3、,就不得不作出應(yīng)有的改變,而企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、常態(tài)化便是在競爭的浪潮中提煉出的一劑良方,它不僅適用于生產(chǎn)管理,更可以視具體情況而應(yīng)用到安全管理之中。2.電力安全生產(chǎn)管理重心不明,觀念陳舊安全生產(chǎn)的實現(xiàn),看似簡單,實則內(nèi)容豐富、繁雜,它不僅只停留在動員大會、崗前培訓(xùn)、分級管理與獎懲制度上,更涉及到“以人為本”的管理理念、全局觀系統(tǒng)觀、與生產(chǎn)計劃的協(xié)同等等。在具體的安全生產(chǎn)管理中,更對管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與知識水平提出了更高要求,以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故,而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。同時,也更應(yīng)該注

4、意到,不同時期、不同任務(wù)、不同生產(chǎn)計劃、不同生產(chǎn)部門,所采取的管理方法與側(cè)重點也應(yīng)適時調(diào)整。在一些企業(yè)中,安全管理經(jīng)常處于被動、滯后狀態(tài),墨守成規(guī),且在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注度,這顯然對企業(yè)自身的發(fā)展和安全生產(chǎn)的可靠性都危害巨大。二、安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題基于以上討論及以往現(xiàn)場經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種較為常見且并未引起過多重視的問題。1.市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力隨著改革的不斷深入,電力企業(yè)的改革也在探索中不斷地前行。然而伴隨著市場化的轉(zhuǎn)變,市場競爭所帶來的壓力也日漸

5、加強。由此,電力企業(yè)大多走向節(jié)省成本、減員高效的現(xiàn)代化進程,這也必然導(dǎo)致對安全投入有不同程度的削減;另一方面,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地區(qū)對電力的需求也同比高速增長,這使得電網(wǎng)的輸配電設(shè)備以及各發(fā)電企業(yè)的機組長期處于高負(fù)荷運行狀態(tài),各職能系統(tǒng)難以保證定期定時的保養(yǎng)與檢修,自然導(dǎo)致電網(wǎng)長期高效穩(wěn)定的運行難以得到絕對保障。2.安全職責(zé)不明確首先,各電力企業(yè)固然都有自己的一套安全生產(chǎn)制度,但對安全生產(chǎn)職責(zé)的落實卻不盡如人意,大多安全任務(wù)分配工作只做簡要說明,或只象征性做一些一般性、原則性的動員和要求。而分管生

6、產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)則常常忙于實現(xiàn)繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維護與技術(shù)升級等工作,很難有充分的時間和精力深入地開展調(diào)查研究,全面分析安全生產(chǎn)工作中各個環(huán)節(jié)所存在的問題,自然也就更難制定與之相應(yīng)的整改與完善措施。其次,安全管理人員對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)所存在的顯性與隱性問題尚不能獨立進行徹底分析,難以找出各次事故的直接、間接與深層次原因,因而不能做到及時追究事故責(zé)任、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。再次,一線人員對電力安全生產(chǎn)并沒有形成統(tǒng)一的、完整的認(rèn)識,對規(guī)程制度大多沒有深層次理解,只停留在被動記憶的階段。3.管理方式老舊,缺乏現(xiàn)代化觀念企業(yè)中,

7、從上到下常常只重視大規(guī)模、高要求生產(chǎn)的安全管理,而往往忽視了細(xì)小瑣碎的管理。究其原因,在于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然遵循計劃經(jīng)濟下的舊式動員大會與運動化管理,這種自上而下的大框架、大標(biāo)題的管理,既難以從生產(chǎn)實際出發(fā),也不易于對經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),更難以形成有效的規(guī)章制度,而更多的則是流于形式,很難發(fā)揮有效作用。4.安全管理人員良莠不齊,缺乏對隱患的識別力大部分安全管理人員由于受到業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平以及責(zé)任心等多方面的限制,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能或已存在的問題與隱患不能進行有效的預(yù)測與判斷,..畢業(yè)不僅缺乏對危險源的識別

8、與推斷能力,更難以意識到各生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險,在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識到其中蘊藏的安全隱患及巨大危害。5.現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化不健全,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有

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