民商事案件辦理程序指引

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1、民商事案件辦理程序指引第一章　一般規(guī)定第一條　為實現(xiàn)對審判工作科學(xué)、規(guī)范、有序的管理，確保司法公正與效率，根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋及上級法院的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實際，制定本規(guī)定。第二條　民商事案件審判流程管理是我院在審理民商事案件過程中，對立案審查、庭前準(zhǔn)備、開庭審理和宣判、宣判后事務(wù)處理四個環(huán)節(jié)所進行的管理。第三條　民商事案件審判流程管理遵循以下原則：(一)堅持司法為民，方便人民群眾訴訟；(二)依審判規(guī)律管理審判，保障司法公正與效率；(三)審判各部門明確責(zé)任、暢通流程、相互配合、相互監(jiān)督。第四條　審判管理辦公室是本院民商事案件審判流程管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門。第五條　本院民商事案件的審判

2、流程是：立案階段→庭前準(zhǔn)備階段→開庭審理和宣判階段→宣判后事務(wù)處理階段。第二章　　立案階段第六條　本院民商事案件立案審查由立案庭負(fù)責(zé)。第七條　立案庭立案窗口主要承擔(dān)以下工作：1、審查立案；2、向原告送達相關(guān)立案材料；3、告知當(dāng)事人其它有關(guān)事項。第八條　立案窗口在進行立案審查時，應(yīng)責(zé)令原告提交下列材料：6（一）原告親筆簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)準(zhǔn)備副本；（二）各方當(dāng)事人的主體資格證明文件及己方授權(quán)委托書；（三）與訴訟事項相關(guān)的證據(jù)材料；（四）雙方當(dāng)事人的送達地址確認(rèn)書。第九條　已決定立案的案件，立案窗口應(yīng)填寫立案登記表，填寫收案日期等。第十條　決定立案后，由立案窗

3、口向原告送達下列材料：（一）受理案件通知書；（二）當(dāng)事人訴訟須知；（三）舉證通知書（含各類案件的舉證須知）；（四）訴訟風(fēng)險提示函；（五）訴訟文書送達地址確認(rèn)書。第十一條　立案窗口排定案件承辦法官后，庭長可根據(jù)情況調(diào)整承辦人。第十二條　對符合小額訴訟程序適用條件的案件，應(yīng)當(dāng)依法適用小額訴訟程序?qū)徖?。第十三條　上級法院發(fā)回重審和指令審理的案件，立案庭登記并排定法官、審判法庭后，在一個工作日內(nèi)移業(yè)務(wù)庭。第十四條　當(dāng)事人在立案階段提出財產(chǎn)保全、證據(jù)保全及先予執(zhí)行申請的，立案窗口應(yīng)在立案后一個工作日內(nèi)將申請?zhí)峤怀修k法官裁決。承辦法官作出的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全及先予執(zhí)行裁定，應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行；承辦法官

4、決定不予受理的，應(yīng)作出書面通知，送達申請人。第十五條6原告在立案階段提出的案件受理費緩、減、免交申請，由立案窗口按規(guī)定審查后報分管副院長或院長決定。第三章庭審準(zhǔn)備階段第十六條　承辦法官收到立案庭轉(zhuǎn)來的案件后，應(yīng)在七個工作日內(nèi)向被告送達下列材料：（一）起訴狀副本；（二）應(yīng)訴通知書；（三）舉證通知書（含各類案件的舉證須知）；（四）當(dāng)事人訴訟須知；（五）開庭傳票；（六）訴訟風(fēng)險提示函；（七）訴訟文書送達地址確認(rèn)書；（八）原告提交的證據(jù)副本；向第三人送達訴訟材料依前款規(guī)定。第十七條　承辦法官對當(dāng)事人所提交的書面文件，應(yīng)在文件上填寫收文日期及簽收人；對當(dāng)事人提交的物證、視聽資料及其它材料，應(yīng)出

5、具簽收清單。第十八條法官助理負(fù)責(zé)的庭審準(zhǔn)備工作包括：（一）對當(dāng)事人舉證進行指導(dǎo)；（二）組織證據(jù)交換；（三）庭前調(diào)解；（四）對撤訴申請進行裁決；（五）根據(jù)當(dāng)事人的申請或按法官的指令調(diào)查取證；（六）司法鑒定、評估、審計、勘驗等事項；（七）完成庭前準(zhǔn)備階段的信息錄入；（八）因故無法按原定期限開庭而重新排期；（九）其它程序事項的處理。第十九條　庭前準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)達到以下目標(biāo)：6（一）依法調(diào)解，努力實現(xiàn)本院規(guī)定的民商事案件調(diào)解結(jié)案率，使案件在庭審前調(diào)解或撤訴結(jié)案，提高審判效率；（二）固定訴訟請求，固定證據(jù)，使案件提交開庭前，做到案件基本訴訟證據(jù)清楚。第二十條　業(yè)務(wù)庭庭審準(zhǔn)備階段，當(dāng)事人提出增變訴

6、訟請求、提出反訴、申請調(diào)查取證、申請鑒定勘驗評估審計、申請證人出庭作證、申請回避、申請追加當(dāng)事人的，由法官助理審查并制作文書，提請承辦法官決定。承辦法官作出的上述決定，由法官助理執(zhí)行。第二十一條　適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，法官助理?yīng)當(dāng)進行證據(jù)交換和庭前調(diào)解。證據(jù)交換和庭前調(diào)解，應(yīng)當(dāng)分別制作筆錄。第二十一條　適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，法官助理可以不進行證據(jù)交換，但應(yīng)將原告提交的證據(jù)材料送達被告及第三人，將被告提交的答辯狀副本和證據(jù)材料，以及第三人提交的證據(jù)材料送達原告；適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)進行庭前調(diào)解。第二十三條　一方當(dāng)事人在審理前準(zhǔn)備階段明確表示不接受調(diào)解的，應(yīng)記錄在案，并及時送

7、交庭審。第二十四條　案件經(jīng)法官助理在庭審前以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案的，由法官助理制作結(jié)案文書，報承辦法官簽發(fā)。第二十五條　法官助理審查發(fā)現(xiàn)被告或第三人下落不明，無法進行證據(jù)交換和庭前調(diào)解的，應(yīng)直接將案件移送承辦法官開庭審理。被告在答辯狀中對原告的訴訟請求及事實依據(jù)明確表示認(rèn)可的，可不進行證據(jù)交換，直接進行庭前調(diào)解。當(dāng)事人無法達成調(diào)解協(xié)議的，送交庭審。6第二十六條　法官助理應(yīng)在排期內(nèi)完成全部庭前準(zhǔn)備工作，如不能按期完成，應(yīng)向承辦法官報告理由。法官助理完成庭審準(zhǔn)