安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

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1、安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法第一條安全生產(chǎn)管理原則一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針。二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。三、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。四、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)大力爭(zhēng)取廣東省以及廣州、東莞及深圳等市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和配合，積極接受上述政府部門的監(jiān)督和管理。第二條、安全管理目標(biāo)為切實(shí)做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)必須做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。六杜絕：杜絕員工因工或非因工重大

2、亡人事故；杜絕多人重傷事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕因施工方責(zé)任造成的交通亡人事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕危爆物品爆炸事故。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負(fù)傷率控制在6‰。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第三條、安全管理依據(jù)一、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及其它由全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、公安部、交通部、勞動(dòng)部等制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二、高速公路施工安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安

3、全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076－95）。第四條、安全管理辦法一、高速公路的交通安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)現(xiàn)范》（JTJ074-94）的要求，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用。二、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師以及各承建單位均應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，做好安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)安全生產(chǎn)管理必須做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落實(shí)；各承建單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),并以書面形式通知本項(xiàng)目經(jīng)理部的各職能部門以及下轄班組，同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主，該文件應(yīng)收錄入安全生產(chǎn)檔案。三、項(xiàng)目業(yè)主

4、與各承建單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確雙方在施工安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利和責(zé)任。同時(shí)，各承建單位必須層層簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底。四、各承建單位應(yīng)配備專職安全主任，不得由項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、書記、質(zhì)檢或其它任何人員兼任,專職安全主任的任職條件應(yīng)符合《廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法》》的規(guī)定,應(yīng)有安全崗位證書；業(yè)主工程管理部專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)合同段開(kāi)展安全工作。五、各承建單位在工程開(kāi)工前，必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)

5、措施。編制的安全技術(shù)防護(hù)措施應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審核并報(bào)業(yè)主通過(guò)后方可實(shí)施。項(xiàng)目扣留施工承包單位一定比例的合同價(jià)格作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按月經(jīng)審核后均衡支付。六、安全管理實(shí)行“一票否決制”，即在評(píng)比時(shí)間范圍內(nèi)出現(xiàn)一起安全重傷事故以上的，取消該單位的評(píng)獎(jiǎng)資格。七、各承建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。尤其要加強(qiáng)新招收的以及轉(zhuǎn)崗、輪崗的從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的人員簽到內(nèi)容、情況應(yīng)

6、以書面形式記錄，并存入安全生產(chǎn)檔案中。八、各承建單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的證件須按時(shí)年審，過(guò)期無(wú)效，其證件應(yīng)隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)到本項(xiàng)目，并將原件（或復(fù)印件）存入安全生產(chǎn)檔案。九、各承建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府勞動(dòng)部門有關(guān)勞務(wù)用工制度，嚴(yán)禁使用未成年人（18周歲以下）及超齡人員（45周歲以上）參加施工生產(chǎn)，要定期對(duì)參建員工進(jìn)行身體檢查，建立員工健康檔案。十、建立并落實(shí)安全施工檢查制度。所有

7、在建工程項(xiàng)目，要安排經(jīng)常性和專項(xiàng)安全檢查，定期作安全大檢查。業(yè)主每季度一次，各合同段每月一次，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)部門和人員參加，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工隱患問(wèn)題，要寫出整改通知書；要指定專人負(fù)責(zé)限期改正。十一、傷亡事故報(bào)告制度：在施工合同段發(fā)生輕傷事故在24小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主分段項(xiàng)目部組織調(diào)查處理后報(bào)業(yè)主工程管理部備案；重傷事故12小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主工程管理部調(diào)查處理；死亡1人事故在4小時(shí)內(nèi)、死亡2人以上重大事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部門、業(yè)主、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門，人民檢察院，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生傷亡事故程序按中

8、華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第75號(hào)文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》辦理。十二、建立健全安全管理臺(tái)賬，及時(shí)做好安全報(bào)表編制工作，業(yè)主專職安全員負(fù)責(zé)將每個(gè)合同段月報(bào)表于按規(guī)定時(shí)間收集報(bào)業(yè)