試論施工階段工程造價控制

試論施工階段工程造價控制

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1、試論施工階段工程造價控制摘要:工程造價管理貫穿工程建設(shè)的全過程,而其中的施工階段工程造價的控制對整個造價的影響顯得尤為重要.。本文從工程合同、簽證、材料、進(jìn)度撥款及計量支付等管理方面論述合理確定和有效控制施工階段工程造價,是工程造價高質(zhì)量管理的必然。關(guān)鍵詞:工程造價;施工階段;造價控制中圖分類號:G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2012)-08-0212-02如何有效地進(jìn)行建設(shè)工程造價的管理,是建設(shè)工程項目管理重要的一部分,也是項目成本控制中尤其重要的一環(huán)。我國也正同全球的項目

2、管理范式轉(zhuǎn)化一道,從傳統(tǒng)的項目管理逐漸向現(xiàn)代項目管理范式的轉(zhuǎn)換中。隨著這一轉(zhuǎn)換,建設(shè)項目造價管理的新模式逐漸走向建設(shè)項目全過程造價管理。全過程造價管理中施工階段是資金投入最大的階段,也是影響整個項目工程造價控制的重中之重。7下面所說的施工階段造價控制是指施工前的合同簽訂及施工全過程這個階段。此階段造價控制主要通過對工程項目的現(xiàn)場跟蹤,就施工過程中較易產(chǎn)生爭議的合同管理、工程變更、現(xiàn)場簽證、材料價格、工程進(jìn)度及對計量支付的管理等涉及工程費用方面的問題,配合業(yè)主提供咨詢和進(jìn)行控制,使工程造價符合實際情

3、況,科學(xué)地利用建設(shè)資金,最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。對施工階段造價控制,主要從以下幾個方面論述:一、對合同的控制合同簽訂是施工階段造價控制的源頭,簽訂合理可靠和規(guī)范的合同,能從根本上控制造價、有效地防范合同方面的風(fēng)險。全過程造價控制工程師要高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容,要根據(jù)工程實際情況,結(jié)合所選用的合同文本,與業(yè)主共同商討、分析合同條款,明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系,并合理利用合同文本條款,在施工全過程有效控制造價。在合同簽訂前,要仔細(xì)分析合同條款,區(qū)分開明顯的工程價款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)

4、濟(jì)責(zé)任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款,采取趨利避害的原則:屬于規(guī)模小、工期短的項目可采用固定價款;對于規(guī)模大、工期長的,采取可調(diào)合同價款,以預(yù)防不可預(yù)計風(fēng)險因素。對于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款,合理確定比例,科學(xué)分配獎懲金額,有效地達(dá)到該類條款的促進(jìn)作用。對于隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款,因其制約效應(yīng)十分明顯,影響的效果較大,因此在簽訂該類條款時應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素,合理規(guī)避風(fēng)險,防范不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失和索賠。7由于實施了有效的合同條款分析,可從根本上控制造價,防患于未然。對于一些尚未簽訂合同的項目,造價

5、控制工程師對明顯的工程價款條款進(jìn)行有效分析,合理計算預(yù)算價格,及時提供承包基數(shù)和單位造價,為確定合理承包價提供了可靠數(shù)據(jù)。二、對簽證的控制在工程項目的實施過程中,由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,因此根據(jù)全過程造價控制業(yè)務(wù)要求,造價控制工程師要深入工地現(xiàn)場,隨時查看工程實施情況,嚴(yán)格核實,規(guī)范簽證,對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進(jìn)行有效的造價控制。將不規(guī)范、不完整以及不符合強(qiáng)制性規(guī)范要求的經(jīng)濟(jì)簽證控制在

6、工程結(jié)算前,防止因施工方利用業(yè)主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內(nèi)容增加。在全過程造價控制項目中,通過有效的現(xiàn)場控制,可以避免這些情況的發(fā)生,體現(xiàn)在:1.對工程施工過程中與工程造價有關(guān)的隱蔽工程,造價控制工程師會同業(yè)主、監(jiān)理及施工方及時共同測量確定。對于工程量收方記錄,造價控制工程師嚴(yán)格進(jìn)行核實,經(jīng)確認(rèn)無誤后,予以簽字。在實際操作中,造價控制工程師根據(jù)預(yù)算及規(guī)范規(guī)定,可拒簽施工單位不合理的要求。既為將來結(jié)算奠定了良好的基礎(chǔ),也及時地控制造價。2.對業(yè)主及設(shè)計單位提出的變更工程,經(jīng)造價控制工程

7、師核實確認(rèn)后,再為施工單位辦理施工變更簽證;7對于施工單位之間配合不當(dāng)或其它原因造成的簽證部分,由造價控制工程師提出對這部分工程量分清責(zé)任的建議,由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,以便有效地保證施工過程的順利進(jìn)行。三、對材料的控制控制材料用量,合理確定材料價格。材料費在工程中往往占有很大的比重,約占工程總造價的50~70%。材料費是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。造價控制工程師根據(jù)工程的要求對材料費進(jìn)行嚴(yán)格的控制,隨著工程進(jìn)

8、展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。在材料預(yù)算—計劃—采購—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制,落實到人:1.待業(yè)主確定使用某種產(chǎn)品時,會同三方實地考察價格,在驗證價格后,再與施工方簽訂材料價格,由施工方組織進(jìn)貨。這樣既避免了施工方擅自購買材料虛報材料價格,保證了材料價格的真實性和質(zhì)量,避免了劣質(zhì)材料進(jìn)入工程,通過材料價格的控制,業(yè)主可以放心地根據(jù)核定的價格與供應(yīng)商簽訂合同,此舉既降低了工程造價又有效地保證了工程質(zhì)量。72.

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