清廉教育建設工作實施方案

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1、“清廉教育”建設工作實施方案為深入學習貫徹十九大精神，根據(jù)省第十四次黨代會提出的建設“清廉浙江”要求，縣委下發(fā)《關于進一步推進“清廉桐廬”建設的實施意見》（縣委〔2017〕31號），全面開展“清廉桐廬”建設。我局結(jié)合教育工作實際，在全系統(tǒng)開展“清廉教育”建設，并提出如下實施方案。一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，力爭通過5年的時間，以全面從嚴治黨為主線，堅持問題導向和目標導向，圍繞中心工作，狠抓措施落實，深入推進廉潔高效機關建設和崇廉尚潔校園建設，著力營造公平優(yōu)質(zhì)、清廉正氣的

2、教育改革發(fā)展環(huán)境，為加快我縣教育現(xiàn)代化建設，辦好人民滿意教育提供堅強的紀律作風保證。二、主要舉措?（一）落實兩個責任，營造風清氣正的教育政治生態(tài)1.健全機制，壓實主體責任。一是三張清單明任務。制訂班子成員年度黨風廉政建設工作任務分解表、黨風廉政建設“第一責任人”履職清單、班子成員“一崗雙責”履職清單，實現(xiàn)工作內(nèi)容項目化、工作措施具體化。采取“共性+差異”的方法，分層分類制定主體責任清單，量化到科室、學校，細化到人，形成縱向到底、橫向到邊的責任鏈。二是—10—責任報告全覆蓋。每季召開一次專題分析會

3、，局長聽取班子成員匯報落實一崗雙責情況；每半年一次約談，局班子成員面對面聽取分管聯(lián)系科室、單位和學校負責人匯報主體責任落實情況；每年召開一次全系統(tǒng)主體責任匯報會，局黨委點人點題點事聽取下屬黨組織報告履行主體責任情況，總結(jié)成績，紅臉出汗；學校每年一次向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報育人工作，代表委員現(xiàn)場點評打分，提建議，找差距。三是履職留痕全過程。組織黨員干部簽訂廉潔承諾、兩個責任承諾，組織全體教師簽訂師德承諾；統(tǒng)一印發(fā)履行兩個責任記實本，半年一檢查，一年一考核，通過記實留痕倒逼責任落實。2．突出重點，嚴肅政治生活

4、。一是注重日常監(jiān)督。嚴格黨的組織生活，落實“三會一課”制度，嚴格落實民主生活會制度，運用警示教育、談心交心、談話函詢等方式，促進抓常抓細，真正使“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”成為常態(tài)。二是突出重點監(jiān)督。嚴格落實民主集中制，強化權(quán)力約束，規(guī)范權(quán)力運行。圍繞校舍建設、物資采購、招生、招師等重點工作和群眾關注的熱點加強監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止等行為。三是用好問責利器。派駐紀檢監(jiān)察組會同教育局黨委對基層黨組織政治生活開展情況進行專項巡察，對政治生活不正常、不規(guī)范，執(zhí)行上級黨委決策命令偷工減料

5、，推進工作不力的，依法依紀嚴肅問責，倒逼責任落實。3．監(jiān)督執(zhí)紀，推進作風建設。一是—10—內(nèi)部審計結(jié)合專項巡察（檢查）。發(fā)揮內(nèi)部審計免疫功能，成立教育系統(tǒng)巡察隊伍，對苗頭性傾向性問題通過專項巡察、專項檢查等方式深入排查，實現(xiàn)問題線索的早發(fā)現(xiàn)、早整改、早處理。二是常態(tài)監(jiān)督結(jié)合專項行動。堅持緊盯重要時間節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展中央“八項規(guī)定”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。針對作風紀律執(zhí)行情況，組織開展“正風肅紀”專項行動，確保制度執(zhí)行到位，努力在全縣教育系統(tǒng)形成盡責盡力、務實踏實的良好風氣。三是信訪處理結(jié)合

6、案件查處。暢通舉報渠道，提倡實名舉報，定期研判紀檢信訪情況。對教育改革發(fā)展的重大決策、干部人事任免、經(jīng)費使用、教師招聘、職稱評定、教師資格認定、學生資助、基建管理、評先評優(yōu)、招生等工作的關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅持教育與懲戒相結(jié)合，加大通報力度，深入剖析發(fā)案原因，提出源頭預防措施，達到查處一案、教育一片的目的。（二）深化“陽光工程”，打造廉潔高效的清廉機關1.深化重點領域“陽光工程”建設。一是鞏固公辦學前教育和義務教育“陽光招生”和“零擇?！背晒M一步健全招生信息公告制度

7、，及時將學區(qū)劃分、入學資格、報名要求、報名時間、咨詢電話、投訴監(jiān)督電話等信息向社會公開，接受學生家長、社會各界對招生工作的監(jiān)督。進一步規(guī)范中考招生行為，嚴格執(zhí)行招生計劃，開展“陽光招生”工作回頭看，確保招生工作公開、公平、公正。二是大力推進教師“陽光招考”、“陽光評審”、“陽光交流”和干部“陽光選拔”—10—。結(jié)合人事制度改革，進一步完善招考、評審、交流制度，嚴格程序，加強監(jiān)督。加強干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主測評和推薦制度、公開選拔和競爭上崗制度、任前公示制和廉政鑒定制。三是做實“陽光

8、基建”和“陽光采購”。做好建設項目和政府采購項目的審核和監(jiān)管，嚴格執(zhí)行基本建設項目招投標管理程序和采購審批程序，完善項目責任人、項目協(xié)管員制度，健全驗收、考核制度，確保廉潔高效。2．著力提升公開的質(zhì)量和水平。一是明確公開項目。從方便群眾辦事出發(fā)，對公開內(nèi)容、形式、程序、時限等方面作出明確規(guī)定，切實規(guī)范決策、執(zhí)行、監(jiān)督等過程中的權(quán)力行使。二是突出公開重點，根據(jù)每個事項的不同特點，重點公開社會關注的、涉及群眾切身利益的關鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，切實保障群眾的知情權(quán)。三是注重公開時效，建立常態(tài)化工作機制，每