四川省大件公路大件運(yùn)輸

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1、四川省大件公路大件運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案141總則1.1編制目的根據(jù)我省大件公路道路情況，大件設(shè)備運(yùn)輸?shù)闹匾耘c特殊性，為了各大件運(yùn)輸企業(yè)能在突發(fā)事件中更好的協(xié)作，建立健全大件運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范處置工作，提高處置能力，確保大件運(yùn)輸公路交通突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場保護(hù)、救援、搶險、調(diào)查工作的順利進(jìn)行，有效降低突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件

2、總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等法律法規(guī)，而編制本預(yù)案。1.3分類分級本預(yù)案所稱大件運(yùn)輸公路交通突發(fā)事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)較大損失、生態(tài)環(huán)境破壞、大件貨物的損壞和社會危害的大件運(yùn)輸公路交通突發(fā)事件。大件運(yùn)輸公路交通突發(fā)事件包括交通事故類與其它類。1.3.1交通事故類突發(fā)事件1．一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者14因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在4小時以上時，經(jīng)濟(jì)損失在10～30萬元（含30萬元）。2．重大事故。是指一次造成死亡1至

3、2人，或者重傷3人以上10人以下，或者因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上時，經(jīng)濟(jì)損失在30～80萬元（含80萬元）。3．特大事故。是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者因突發(fā)事件可能導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預(yù)計在24小時以上時，經(jīng)濟(jì)損失在80萬元以上。1.3.2其它類突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、社會安全事件等。本應(yīng)急預(yù)案主要針對交通事故類突發(fā)事件，其它

4、類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案參考中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在四川省內(nèi)大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急工作；涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門處置能力的，或由國務(wù)院責(zé)成的，需要由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)處置的大件公路運(yùn)輸特大突發(fā)事件的應(yīng)對工作，以及需要由交通運(yùn)輸部提供大件公路運(yùn)輸保障的其它緊急事件。14本預(yù)案指導(dǎo)各大件運(yùn)輸企業(yè)的大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。1.5工作原則1.5.1以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度地減少大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件及其造成的

5、人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.5.2預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事先辦。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。本預(yù)案確定的大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作在四川省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)，大件運(yùn)輸協(xié)作組織協(xié)助，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各大件公路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。1.5.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.5快速反應(yīng)，協(xié)同

6、應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合各方面資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。1.6應(yīng)急預(yù)案體系大件公路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系包括：1.6.1大件公路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。大件公路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案是四川14省大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案，是大件運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對大件公路運(yùn)輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件。1.6.2大件公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。大件運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)所承運(yùn)的大件設(shè)備的特殊性，由各大件運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，作出本企業(yè)的大件運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。若特殊設(shè)備運(yùn)輸可能涉及環(huán)保問題，應(yīng)急預(yù)案中需要作出明確的相關(guān)環(huán)保的要求。各類

7、預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時修訂、不斷補(bǔ)充、完善。1.7應(yīng)急預(yù)案1.7.1大件運(yùn)輸前的準(zhǔn)備大件運(yùn)輸(特別是特大件運(yùn)輸)前，大件公路沿線各交通主管部門，應(yīng)對各自管轄路段的道路、橋梁、防護(hù)構(gòu)造物進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)有影響大件運(yùn)輸安全的病害，能在大件運(yùn)輸前搶修完工的，立即組織人員進(jìn)行搶修；若不能在大件運(yùn)輸前搶修完工的，應(yīng)立即報告突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)咨詢專家，看能否有更好的搶修方案以滿足運(yùn)輸時間或改變運(yùn)輸時間。檢查中若發(fā)現(xiàn)空障、路障，應(yīng)立即通知其屬主，責(zé)令其立即進(jìn)行拆除。1.7.2天氣突變應(yīng)急預(yù)案如在運(yùn)輸過程期間遇天氣突變