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1、中華人民共和國防洪法(2015年修正)頒布單位:全國人大常委會?發(fā)文字號:主席令第二十三號頒布時間:2015-04-24?實施日期:2015-04-24效力級別:憲法法律?時效性:?已修正 ?。?997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號公布自1998年1月1日起施行根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<
2、中華人民共和國港口法>等七部法律的決定》第二次修正) 目錄 第一章 總 則 第二章 防洪規(guī)劃 第三章 治理與防護(hù) 第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理 第五章 防汛抗洪 第六章 保障措施 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了防治洪水,防御、減輕洪澇災(zāi)害,維護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,制定本法。 第二條 防洪工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則?! 〉谌龡l 防洪工程設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃?! 》篮橘M(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。
3、 第四條 開發(fā)利用和保護(hù)水資源,應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排,實行興利與除害相結(jié)合的原則?! 〗印⒑粗卫硪约胺篮楣こ淘O(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃,與流域水資源的綜合開發(fā)相結(jié)合?! ”痉ㄋQ綜合規(guī)劃是指開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃?! 〉谖鍡l 防洪工作按照流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃、分級實施和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的制度?! 〉诹鶙l 任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。 第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進(jìn)步,有計劃地進(jìn)行江河、湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè),鞏固、提高防洪能
4、力?! 「骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對蓄滯洪區(qū)予以扶持;蓄滯洪后,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償或者救助?! 〉诎藯l 國務(wù)院水行政主管部門在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu),在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)?! 鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作?! 】h級以上地方人民政府水行政主管部門在本級人民
5、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。 第二章 防洪規(guī)劃 第九條 防洪規(guī)劃是指為防治某一流域、河段或者區(qū)域的洪澇災(zāi)害而制定的總體部署,包括國家確定的重要江河、湖泊的流域防洪規(guī)劃,其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃以及區(qū)域防洪規(guī)劃?! 》篮橐?guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃;區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域的流域防洪規(guī)劃?! 》篮橐?guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)?! 〉谑畻l 國家確定的重要江河、湖泊的防洪規(guī)劃,由國務(wù)院水行
6、政主管部門依據(jù)該江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃,會同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)?! ∑渌印⒑佣?、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門分別依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃,會同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府水行政主管部門備案;跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會同江河、河段、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、有關(guān)主管部門擬定,分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)?! 〕鞘蟹篮橐?guī)劃,由城市人民政
7、府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、上一級人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制,按照國務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃?! ⌒薷姆篮橐?guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?! 〉谑粭l 編制防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循確保重點、兼顧一般,以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則,充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國民經(jīng)濟(jì)對防洪的要求,并與國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)?! 》篮橐?guī)劃應(yīng)當(dāng)確定防護(hù)對象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪措施和實施方案,劃定洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的范圍,規(guī)定蓄滯