攀辦函〔2011〕105號(hào)

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1、攀枝花市人民政府辦公室室攀辦函〔2011〕105號(hào)攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市2011年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)：　　《攀枝花市2011年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！　　　　　　　　　　　　《鹨灰荒晡逶率巳铡　　　。保担∨手ㄊ?011年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案　　為貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步做好全市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特制定本預(yù)案?！　∫弧?010年地質(zhì)災(zāi)害情況　　2010年，我市汛期起始時(shí)間基本正常，年降

2、雨量漁門(mén)正常、其余各地略偏少，各站年降雨量分別是：市區(qū)725.7毫米，仁和區(qū)730.7毫米，米易縣1019.9毫米，鹽邊縣854.5毫米，鹽邊縣北部（漁門(mén)鎮(zhèn)）1125.1毫米。降雨量時(shí)空分布非常不均，7月和9-10月全市大部地區(qū)降水偏多，其余各月明顯偏少，特別是1-6月全市各地降雨持續(xù)顯著偏少4-7成。全市汛期出現(xiàn)了7次暴雨過(guò)程（含3次區(qū)域性暴雨），其中市區(qū)2次，仁和區(qū)3次，鹽邊縣4次，米易縣3次?！　⊙雌谄陂g，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害28起，7起為原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，21起為新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，其中滑坡18起、地面沉降1起、崩塌9起。共造成直接

3、經(jīng)濟(jì)損失1100余萬(wàn)元，未有人員因地質(zhì)災(zāi)害傷亡。　　二、2011年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析　　（一）氣象及地質(zhì)條件分析　　1．－１５－　根據(jù)市氣象臺(tái)2011年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年汛期開(kāi)始時(shí)間大約在5月下旬至6上旬,至10月中旬結(jié)束。全市大部地區(qū)年降水量正常，局部略偏少，市區(qū)710—830毫米，仁和區(qū)690—810毫米，米易縣940—1070毫米，鹽邊縣820—940毫米，鹽邊縣北部（漁門(mén)）1040—1170毫米。汛期中有3-4次區(qū)域性暴雨，6月后半月和7月上中旬部分地區(qū)有洪澇、局地有重澇，暴雨洪澇的范圍和強(qiáng)度均重于常年?！　?．我市位于川滇“

4、歹”字型構(gòu)造中段，南北向構(gòu)造帶與“歹”字形構(gòu)造帶的復(fù)合部位。構(gòu)造十分復(fù)雜，褶皺、斷裂發(fā)育，古有巖漿巖侵入，火山爆發(fā)，時(shí)至燕山期、喜山期構(gòu)造活動(dòng)仍然強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境條件脆弱，被省國(guó)土資源廳劃定為全省的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)之一。此外，“8.30”地震對(duì)我市原本脆弱的地質(zhì)環(huán)境條件造成了新的破壞，產(chǎn)生了新的影響，使得地質(zhì)災(zāi)害隱患更加突出?！　?．我市是礦業(yè)城市，長(zhǎng)期礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，已對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成一定程度的破壞，同時(shí)大量工業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、交通道路設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快了對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞?！　?．2010年，我市遭受了60年一遇的旱情襲擊，

5、在持續(xù)干旱天氣下，巖土體更加松散、易碎，遇強(qiáng)降雨天氣，將可能誘發(fā)大量地質(zhì)災(zāi)害。　?。保担】傊?，受自然條件和人類工程活動(dòng)的影響，我市地質(zhì)環(huán)境條件總體已更加脆弱，今年暴雨洪澇的范圍和強(qiáng)度均重于常年，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害?！　。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析　　受上述因素影響，我市今年的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻，將呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣、危害范圍大的特點(diǎn)。今年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生類型將以山區(qū)淺表層風(fēng)化殘坡積土層、昔格達(dá)組、煤系地層滑坡及高、陡邊坡危巖崩塌為主，地表徑流急速匯水造成的泥石流也會(huì)少量發(fā)生；同時(shí)，人為活動(dòng)的切坡導(dǎo)致巖土體失

6、衡而誘發(fā)的邊坡滑坡、崩塌也將成為汛期的主要災(zāi)害類型，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間段將集中在6月下旬、7月～-8月、9月下旬至十月上旬?！　∪?、2011年防災(zāi)重點(diǎn)　　根據(jù)排查情況，2011年的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：　　（一）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)（點(diǎn)）　　1．鹽邊縣溫泉鄉(xiāng)泥石流。該泥石流發(fā)生區(qū)近年來(lái)因大量毀林開(kāi)荒致使斜坡上植被稀疏，土體松散。2009年8月17日，鹽邊縣溫泉鄉(xiāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，降雨引發(fā)多處泥石流和山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害共涉及7個(gè)村22個(gè)村民小組，受災(zāi)農(nóng)戶539戶2150人。該區(qū)目前仍存在大量泥石流沉積物堆積于泥石流溝口，泥石流排導(dǎo)不

7、暢通，如再次發(fā)生泥石流災(zāi)害，將可能向溝口兩側(cè)區(qū)域進(jìn)一步漫延，擴(kuò)大受災(zāi)范圍。－１５－　　　2．鹽邊縣國(guó)勝鄉(xiāng)洮水村花果山滑坡。該滑坡為一古滑坡，滑坡體上出現(xiàn)多處裂縫，局部形成滑坡臺(tái)階，2009年有滑動(dòng)加劇跡象，滑坡體上的房屋受滑動(dòng)影響出現(xiàn)變形開(kāi)裂，部分房屋已成危房，威脅46戶203人生命財(cái)產(chǎn)安全?！　?．仁和區(qū)平地鎮(zhèn)迤沙拉村迤布苦組滑坡、泥石流。該災(zāi)害點(diǎn)共涉及2處滑坡和1處泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患，由于該片區(qū)屬“8·30”重災(zāi)區(qū)，山體受地震影響，表面土層相對(duì)松散，且本區(qū)植被稀疏，目前雖沒(méi)有明顯變化，但如遇強(qiáng)降雨氣候?qū)⒂须[患加重、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)

8、，威脅59戶241人，威脅財(cái)產(chǎn)463萬(wàn)元?！　?．仁和區(qū)仁和鎮(zhèn)蓮花村新村組滑坡。該滑坡于2007年7月發(fā)生滑動(dòng)，造成房屋開(kāi)裂、沉降、變形，形成多處危房，目前仍有48戶167人生命財(cái)產(chǎn)安全受到不同程度的威脅。