關(guān)于加強(qiáng)本市新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理的通知

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1、關(guān)于加強(qiáng)本市新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理的通知滬價費（2008）014號各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：為規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和新醫(yī)療服務(wù)項目合理應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，以及國家醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范的要求，現(xiàn)就本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前正在開展的醫(yī)療服務(wù)以外新增項目（以下簡稱“新項目”）的價格管理等事項通知如下：一、關(guān)于新項目的價格申請和受理1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是新項目價格的申請人，申請時應(yīng)提供以下資料：（1）《上海市新增醫(yī)療服務(wù)項目價格申請受理表》（見附件1）和申請報告；（2）必要的技術(shù)說明及其證明資料（包括性能、功能

2、、適用范圍、操作規(guī)程、使用年限等）；（3）《上海市新增醫(yī)療服務(wù)項目價格成本測算表》（見附件2）；（4）按規(guī)定獲得的市場準(zhǔn)入資格證明或有關(guān)部門批準(zhǔn)應(yīng)用的有效證明；（5）臨床試用報告和公開發(fā)表的臨床應(yīng)用資料；（6）其他相關(guān)資料。申請人提供的上述資料必須真實、有效，并承擔(dān)因失實、失效帶來的法律責(zé)任。2、市發(fā)展改革委（物價局）為申請資料受理部門。有下列情形之一的，不予受理：（1）申請依據(jù)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策規(guī)定有抵觸的；（2）申請理由不充分或明顯不合理的；（3）申請資料不齊全的；（4）提供虛假情況或隱瞞真實情況的；（5）超出受理部門管轄權(quán)限的。二、關(guān)于新

3、項目的價格審批和調(diào)整1、集體審議制度。市發(fā)展改革委（物價局）會同市衛(wèi)生局、市醫(yī)保局等部門，定期召開會議，集體審議新項目及相關(guān)價格、新項目醫(yī)保支付辦法，并向社會公布，提高定價的透明度。2、專家評審制度。市發(fā)展改革委（物價局）會同市衛(wèi)生局、市醫(yī)保局組建專家?guī)?，根?jù)新項目價格申請情況，選取相關(guān)專家共同參與集體審議；對情況特別復(fù)雜的新項目，委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和論證，提高定價的科學(xué)性。3、動態(tài)調(diào)整制度。新項目價格實行試行期管理。到期前一個月內(nèi)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)正申請。在試行期間，若相關(guān)職能部門撤銷、變更該項目，或在實際執(zhí)行中服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范等發(fā)生變化

4、的，可終止試行。市發(fā)展改革委（物價局）會同市衛(wèi)生局、市醫(yī)保局根據(jù)試行的實際效果，及時規(guī)范項目內(nèi)涵、調(diào)整價格，納入目錄管理，保持醫(yī)療服務(wù)價格目錄的完整、有效。三、關(guān)于新項目的監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照本通知要求，做好新項目價格申報和執(zhí)行工作，認(rèn)真落實收費公示、門急診收費明細(xì)賬單、住院費用“一日清”等各項制度。各級價格、衛(wèi)生、醫(yī)保監(jiān)督檢查部門要加大對新項目和價格、相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的，依法嚴(yán)肅查處。本通知自2008年11月1日起試行。以前規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。附件：1、上海市新增醫(yī)療服務(wù)項目價格申請受理表2、上海市新

5、增醫(yī)療服務(wù)項目價格成本測算表上海市物價局上海市衛(wèi)生局上海市醫(yī)療保險局二○○八年十月七日關(guān)于貫徹實施衛(wèi)生部《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》的若干意見滬衛(wèi)醫(yī)政〔2009〕80號各區(qū)縣衛(wèi)生局、浦東新區(qū)社發(fā)局、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)、各市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市醫(yī)學(xué)會：為進(jìn)一步貫徹落實衛(wèi)生部《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，加強(qiáng)本市醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，現(xiàn)提出以下實施意見：一、行政審批工作（一）我局將指定技術(shù)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市第二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核工作（另文通知）。第二類醫(yī)療技術(shù)目錄將由我局分批制定、公布，并根據(jù)

6、醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和臨床工作需求，適時調(diào)整。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予開展第三類醫(yī)療技術(shù)、第二類醫(yī)療技術(shù)之日起的2年內(nèi)，每年2月底前向批準(zhǔn)該項醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的衛(wèi)生行政部門報告上一年度的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況，包括診療病例數(shù)、適應(yīng)癥掌握情況、臨床應(yīng)用效果、并發(fā)癥、合并癥、不良反應(yīng)、隨訪情況等。我局將委托指定的技術(shù)審核機(jī)構(gòu)對開展第二類醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況的審核工作，審核工作每3年開展一次。（三）受衛(wèi)生部委托由我局組織開展的第三類醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核工作，參照第二類醫(yī)療技術(shù)的相關(guān)要求開展。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)管理工作（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

7、指定職能部門負(fù)責(zé)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理和第一類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核工作，建立醫(yī)療技術(shù)分級管理制度和保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量、安全的規(guī)章制度，建立醫(yī)療技術(shù)檔案，對醫(yī)療技術(shù)定期進(jìn)行安全性、有效性和合理應(yīng)用情況的評估。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、患者損害處置預(yù)案及“非計劃再次手術(shù)”監(jiān)控體系等，并組織實施。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)手術(shù)分級標(biāo)準(zhǔn)對所開展的手術(shù)進(jìn)行分級，并制定醫(yī)師開展不同級別手術(shù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立手術(shù)能力定期評價機(jī)制，實施動態(tài)、長效管理。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、實際臨床工作年限和技術(shù)運用能力（包括開展手術(shù)種類、數(shù)

8、量、質(zhì)量以及安全性）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開展對手術(shù)醫(yī)師的審核工作，審核結(jié)果需院內(nèi)公示。三、其他規(guī)定（一）根據(jù)《上海