有效維護群眾利益的主要途徑和措施辦法

有效維護群眾利益的主要途徑和措施辦法

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1、強化監(jiān)督,注重預防,群眾利益得到有效保護(一)積極拓展源頭治理,保證群眾利益不受侵犯。加強專項資金的監(jiān)督檢查。制訂對政府投資大額資金管理使用和惠農(nóng)專項資金監(jiān)管的實施辦法,防止國有資產(chǎn)流失。我們對合作醫(yī)療、社保、義務教育、農(nóng)村低保、退耕還林和水庫移民補償、救災物資發(fā)放等專項資金管理使用情況進行全程監(jiān)督檢查。5.12地震發(fā)生后,我們在縣電視臺公布了800—840—8020抗震救災物資舉報電話,并會同財政、審計、民政等部門,對全縣所有災情進行了逐村核查認定,對全縣救災款物進行了全程監(jiān)管。并制定印發(fā)了《永壽縣救災救濟募捐監(jiān)管暫行規(guī)定》,從募捐活動的備案審批,

2、到募捐款物的管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)做了13個方面的具體規(guī)定。嚴肅查處擠占、挪用、截留、私分專項資金,以及因失職瀆職造成重大損失的違法違紀案件。對涉及群眾利益的重大決策事項進行聽證評估。我們堅持“誰決策、誰評估、誰負責”的原則。對涉及群眾利益的重大事項,由決策單位負責組織有關人員、按照評估程序認真開展聽證評估,并對聽證評估的全面性、真實性、客觀性、公正性負責。紀委對聽證評估全程監(jiān)督,確保聽證評估能公正合理、體現(xiàn)民意。事前聽證評估,調(diào)動了群眾參與的積極性和主動性,切實保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。正確把握最廣大人民群

3、眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系,做到既維護群眾的眼前利益,又要符合群眾的長遠利益。(二)加強監(jiān)督檢查,使侵害群眾利益之事無處藏身。我們堅持標本兼治、糾建并舉的方針,把查糾損害群眾利益的突出問題作為工作重點,開展了以下檢查:繼續(xù)深化和完善免費義務教育,以農(nóng)村義務教育“兩免一補”資金為重點,加強對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。今年以來,我縣通過實行免費提供教科書和補助寄宿制學生生活費,共減輕貧困學生家庭經(jīng)濟負擔13.66萬元,受益學生5372人。例行對全縣中小學春秋季開學收費進行拉網(wǎng)式檢查,同時通過走訪學生家長,突擊查閱

4、學校賬目,進行不定期的檢查。查處了豆家鎮(zhèn)中心小學違規(guī)收取借讀費、試卷費的案件,相關責任人得到了嚴肅處理。以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,加大治理公路“三亂”工作力度。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴禁無上路執(zhí)法權的部門和人員上路執(zhí)法,堅決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其它執(zhí)法不規(guī)范問題。堅持每月定期不定期的進行公路“三亂”巡查,有效防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對醫(yī)療機構藥品購銷進行專項檢查,保證藥品“三統(tǒng)一”的順利推進。開展每月一次定期檢查,每季度末全面檢查,同時不定期的明察暗訪,對醫(yī)療機構進行實地走訪,重點對藥品購銷情況基本信息如藥品質量、藥品價格、藥品名稱、購銷記錄、公

5、示情況等進行檢查。對各成員單位履職情況進行檢查。每季度第一個月檢查各成員單位“三統(tǒng)一”工作上一季度的開展情況和本季度的步驟、目標等。對重點部門和涉及的重點環(huán)節(jié)要進行抽查和復查。目前,全部16家基層醫(yī)療機構進行了配送,目錄內(nèi)藥品配送金額共303759.63元,已回款84876.38元,涉及品種267種。圍繞中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況加強監(jiān)督檢查,確保政策落實到位。查處貪污強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和涉農(nóng)亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀行為。保障和維護農(nóng)民土地權益,切實解決在農(nóng)村土地承包、流轉、耕地占補平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題。

6、農(nóng)資打假,嚴肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。進一步推進政風行風建設,開展政風行風評議,督促各部門、各行業(yè)要認真落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、績效管理制等制度,圍繞群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查。事實證明,行風評議是依靠群眾加強民主監(jiān)督,深入開展反腐敗斗爭的有效形式,也是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,服務黨的中心工作的重要措施。行評工作中,全縣共走訪社會各階層人員875人次,召開各類座談會3次,向群眾發(fā)放調(diào)查問卷700份,實現(xiàn)了讓群眾做裁判,群眾說了算。通過群眾反饋,及時發(fā)現(xiàn)和處理了存在的行政不作為、行政亂作為、執(zhí)法不公等方面的問題,進一步促進

7、依法行政,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質量。堅持從嚴治政,進一步規(guī)范項目運行,對擴大內(nèi)需項目和“民生八大工程”嚴格招投標行為。實行建設工程招投標監(jiān)察部門全程介入制度,派駐了臨時紀檢組,監(jiān)督工程項目建設的全過程,堅決查處干預招標、虛假招標、私下串標和非法掛靠等問題,保證了資金有效使用和工程順利實施。由縣監(jiān)察局牽頭,相關部門配合,結合我縣實際,出臺工程建設招投標、土地出讓、政府采購、醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權交易等有關制度的實施細則。實行建設工程“黑名單”制,我局將近年來工程建設質量不高的企業(yè)列入“黑名單”,堅決將其清除出永壽的建設市場。我縣對擴大內(nèi)需、民生項目從招

8、標、施工到竣工驗收進行全程監(jiān)督,創(chuàng)新開展三項承諾,在工程公示結束后于項目主管方、乙方、監(jiān)理方簽訂廉潔承諾書,

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