福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法(試行) 文號(hào)：閩建建[2009]39

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1、關(guān)于印發(fā)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》的通知文號(hào)：閩建建[2009]39號(hào)各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、福州市園林局、廈門市市政園林局、泉州市市政公用事業(yè)管理局：為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，促進(jìn)施工、監(jiān)理單位及其項(xiàng)目責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，防止工程事故發(fā)生，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定了《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理是省廳加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的重要舉措之一，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，建立健全動(dòng)態(tài)管理

2、有關(guān)制度，本辦法從2010年1月1日起試行，各地在執(zhí)行過(guò)程有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站反饋。福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，促進(jìn)施工、監(jiān)理單位及其項(xiàng)目責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，防止工程事故發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱責(zé)任人，是指施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱建造師）和項(xiàng)目總監(jiān)理工程

3、師（以下簡(jiǎn)稱總監(jiān)）。本辦法所稱動(dòng)態(tài)管理，是指對(duì)責(zé)任人在質(zhì)量安全管理過(guò)程中的違規(guī)行為,采取記分、行政處理和行政處罰相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。動(dòng)態(tài)管理由頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)實(shí)施。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理活動(dòng)及實(shí)施對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。22發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目按有關(guān)法律法規(guī)處理，本辦法不做規(guī)定。第二章記分值設(shè)定第四條建設(shè)工程施工過(guò)程有下列行為的，給相關(guān)責(zé)任人記分如下：（一）在重要分部分項(xiàng)工

4、程施工階段，經(jīng)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)責(zé)任人無(wú)故不在施工現(xiàn)場(chǎng)的，每次給責(zé)任人記5分。責(zé)任人長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令其限期到崗，給責(zé)任人記20分。（二）施工、監(jiān)理單位及其項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按附件2第二點(diǎn)規(guī)定進(jìn)行定期自查自糾，存在附件2第四點(diǎn)規(guī)定情形之一的，每次給責(zé)任人記5分。（三）地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程施工過(guò)程，建造師未能有效組織施工并做好相關(guān)記錄的，每次給建造師記5分；總監(jiān)未能有效組織旁站、巡視和平行檢驗(yàn)并做好相關(guān)記錄的，每次給總監(jiān)記5分。（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程，建造師未到現(xiàn)場(chǎng)組織施工并做好相關(guān)記錄的，每

5、次給建造師記10分；總監(jiān)未組織旁站、巡視檢查并做好相關(guān)記錄的，每次給總監(jiān)記10分。（五）超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程，建造師未到現(xiàn)場(chǎng)組織施工并做好相關(guān)記錄的，每次給建造師記20分；總監(jiān)未組織旁站、巡視檢查并做好相關(guān)記錄的，每次給總監(jiān)記20分。本條第（三）項(xiàng)每檢驗(yàn)批記一次；第（四）、（五）項(xiàng)每個(gè)分部分項(xiàng)工程記一次。第五條建設(shè)工程重要分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收有22下列行為的，給相關(guān)責(zé)任人記分如下：（一）涉及結(jié)構(gòu)安全的分部或子分部工程驗(yàn)收時(shí)，建造師未到場(chǎng)參加或未按規(guī)定簽字的，每次給建造師記5分；總監(jiān)未到場(chǎng)

6、組織或未按規(guī)定簽字的，每次給總監(jiān)記5分。（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，建造師未到場(chǎng)參加或未按規(guī)定簽字的，每次給建造師記5分；監(jiān)理單位必須參加驗(yàn)收的分部分項(xiàng)工程，總監(jiān)未參加或未安排專業(yè)監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收以及未按規(guī)定簽字的，每次給總監(jiān)記5分。（三）超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，建造師未到場(chǎng)參加或未按規(guī)定簽字的，每次給建造師記10分；監(jiān)理單位必須參加驗(yàn)收的分部分項(xiàng)工程，總監(jiān)未參加或未安排專業(yè)監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收以及未按規(guī)定簽字的，每次給總監(jiān)記10分。本條第（一）項(xiàng)每個(gè)分部或子分部工程的驗(yàn)收記一次；第

7、（二）、（三）項(xiàng)每個(gè)分部、分項(xiàng)工程或每檢驗(yàn)批的驗(yàn)收記一次；分部或子分部工程的中間驗(yàn)收也按每個(gè)分部工程驗(yàn)收記一次。第六條建設(shè)工程實(shí)體有下列情形的，項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其改正，給相關(guān)責(zé)任人記分如下：（一）安全設(shè)施、措施存在較大安全隱患，責(zé)令停止使用整改，給建造師記5分；逾期未整改的，加記5分。監(jiān)理單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或已發(fā)現(xiàn)但未采取有效措施制止違規(guī)使用、督促整改的，給總監(jiān)記5分；施工單位逾期未整改，監(jiān)理單位未向項(xiàng)目監(jiān)管部門報(bào)告又未采取措施督促落實(shí)的，給總監(jiān)加記5分。（二）22工程實(shí)體質(zhì)量存在結(jié)構(gòu)安全隱患或存在可能導(dǎo)致群

8、死群傷的施工安全隱患，樓層、施工段或操作面必須局部停工方能落實(shí)整改的，責(zé)令局部停工整改，給建造師記10分；逾期未整改的，加記10分。監(jiān)理單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或已發(fā)現(xiàn)但未采取局部停工措施制止違規(guī)施工、督促整改的，給總監(jiān)記10分；施工單位逾期未整改，監(jiān)理單位未向項(xiàng)目監(jiān)管部門報(bào)告又未采取措施督促落實(shí)的，給總監(jiān)加記10分。（三）工程實(shí)體質(zhì)量存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患或多個(gè)分部分項(xiàng)工程存在可能導(dǎo)致群死群傷的安全隱患，必須全面停工整改方