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1、西方發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)管理的主要模式及其啟示西方發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)管理的主要模式及其啟示論文作者:黃宏杯 摘要:不同的會(huì)計(jì)環(huán)境必然形成不同的會(huì)計(jì)管理模式,各國的會(huì)計(jì)管理模式也必然不同,文章在闡述了美國、德國和法國會(huì)計(jì)管理模式的基礎(chǔ)上,提出了我國應(yīng)建立宏觀調(diào)控的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)公司制管理體制模式,即國家集中宏觀調(diào)控和立法型相結(jié)合,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體作用的兩級(jí)會(huì)計(jì)管理模式?! £P(guān)鍵詞:西方發(fā)達(dá)國家;會(huì)計(jì)管理模式;啟示 一、西方發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)管理的主要模式 不同的會(huì)計(jì)環(huán)境必然形成不同的會(huì)計(jì)管理模式,各國的會(huì)計(jì)管理模式也必然不同。目前
2、從世界各國會(huì)計(jì)管理模式上看,比較典型的會(huì)計(jì)管理模式有: ?。ㄒ唬┟绹氖袌鼋?jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)管理模式 從總體上看,美國的會(huì)計(jì)管理體制屬于自我管理型,美國政府一般不直接干預(yù)會(huì)計(jì)活動(dòng),而是借助一些必要的手段,間接地干涉會(huì)計(jì)活動(dòng),對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)行使管理職能的是會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。美國會(huì)計(jì)管理體制呈現(xiàn)上述的特征的原因在于美國的社會(huì)環(huán)境。美國實(shí)行的是競爭性市場經(jīng)濟(jì),公有企業(yè)少,生產(chǎn)資料私有制是美國市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),政府不主張干預(yù)經(jīng)濟(jì),政府在資源配置中的作用弱。另外,美國證券市場高度發(fā)達(dá),股份公司在國民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用?! 〔浑y看出,美國競爭性市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定
3、了美國自我管理型的會(huì)計(jì)管理體制,政府不直接領(lǐng)導(dǎo)和管理企業(yè)會(huì)計(jì)人員,不直接制定會(huì)計(jì)規(guī)范,會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體實(shí)行自律,民間機(jī)構(gòu)來制定會(huì)計(jì)規(guī)范是這一類型會(huì)計(jì)管理體制的主要特點(diǎn)?! ∶绹鴷?huì)計(jì)管理體制的特點(diǎn):第一,會(huì)計(jì)管理體制的制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。從1929~1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和1933年紐約股票市場的崩潰中,美國政府和會(huì)計(jì)界認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)信息失真的危害,由此加強(qiáng)了公認(rèn)會(huì)計(jì)管理體制的研究。第二,美國會(huì)計(jì)管理體制的制定具有相對(duì)的獨(dú)立性,其中制定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性尤為突出。第三,美國會(huì)計(jì)管理體制的制定過程具有開放性。第四,會(huì)計(jì)管理體制的制定是會(huì)計(jì)理論和
4、實(shí)務(wù)相結(jié)合的過程。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的公布為準(zhǔn)則的制定提供了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。第五,美國會(huì)計(jì)管理體制的制定體現(xiàn)了國際化趨勢?! 。ǘ┓▏挠?jì)劃與調(diào)控型的會(huì)計(jì)管理模式 在法國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,大型企業(yè)與眾多的中小型企業(yè)同時(shí)存在,私營企業(yè)與國有企業(yè)同時(shí)存在。而且,法國大企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)比較單一,其資本主要來源于國家投資或企業(yè)間交叉投資。法國投資者樂于持有政府債券和儲(chǔ)蓄存款,而不愿意擁有私人工商企業(yè)的股票。法國經(jīng)濟(jì)的上述特點(diǎn)導(dǎo)致法國的證券市場相對(duì)于美國和英國而言不很發(fā)達(dá),因此,來自于投資人的會(huì)計(jì)信息需求比較弱。在這種情況下,納稅就成為編制和公
5、布財(cái)務(wù)報(bào)表的主要原因之一。由于稅法的有關(guān)規(guī)定對(duì)于法國企業(yè)報(bào)告經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況有重要的影響,對(duì)于法國會(huì)計(jì)體系來說,適應(yīng)稅法規(guī)定的要求就是非常必要的?! 》▏跁?huì)計(jì)管理中發(fā)揮著重要作用。1946年,法國政府組建了會(huì)計(jì)政府,于1996年對(duì)“國家會(huì)計(jì)委員會(huì)”進(jìn)行了改組,并設(shè)置了全職主席。改組后委員會(huì)的工作任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作提出意見;向企業(yè)會(huì)計(jì)工作和國家統(tǒng)計(jì)工作建議有關(guān)的賬戶處理辦法;確保會(huì)計(jì)研究的協(xié)調(diào)組織工作,發(fā)行有關(guān)會(huì)計(jì)教學(xué)材料;對(duì)國際及別國發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出意見。另外,根據(jù)1996年8月通過的法令,法國還建立了“緊
6、急委員會(huì)”,該委員會(huì)是一個(gè)受到國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)承認(rèn),發(fā)布解釋條文的組織。“國家會(huì)計(jì)委員會(huì)”作為政府的咨詢機(jī)構(gòu),其發(fā)布的文件沒有強(qiáng)制效力。為了彌補(bǔ)這一不足,1998年1月國會(huì)通過成立“會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)”。其主要任務(wù)是批準(zhǔn)適用于所有企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度不僅來源于國家會(huì)計(jì)委員會(huì)的意見和建議,還包括來自國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和方法。由于財(cái)政部、司法部、預(yù)算部等都參加,所以這些準(zhǔn)則制度一經(jīng)頒布,就具有法律效力。 通過企業(yè)會(huì)計(jì)與合并會(huì)計(jì)脫鉤來保持本國會(huì)計(jì)模式和滿足大公司跨國經(jīng)營融資的需求。在企業(yè)會(huì)計(jì)方面,企
7、業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《商法》、《公司法》和《會(huì)計(jì)總方案》中的有關(guān)規(guī)定,必須符合稅務(wù)與會(huì)計(jì)統(tǒng)一的原則。在合并會(huì)計(jì)方面,公司可參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)上也有更大的選擇范圍。由于上市公司絕大部分為企業(yè)集團(tuán),所以對(duì)于投資者來說,合并報(bào)表提供的信息更有價(jià)值。編制合并報(bào)表使法國大公司能夠更好地滿足法國國內(nèi)外投資人的信息需求。而中小企業(yè)按照會(huì)計(jì)總方案實(shí)行單一的會(huì)計(jì)制度有利于保持會(huì)計(jì)信息的可比性,便于國家的宏觀統(tǒng)計(jì)工作?! 。ㄈ┑聡纳鐣?huì)市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)管理模式 德國會(huì)計(jì)屬于日耳曼會(huì)計(jì)體系。日耳曼會(huì)計(jì)體系的集群主要包括德國、奧地利、以色列、瑞士等國,而
8、以德國較為典型。在這些國家中,公司法和稅制的影響居于首要地位。與薩克遜會(huì)計(jì)相比,它比較穩(wěn)健保守,信息披露的透明度低。曾對(duì)法國、日本及其在非洲的前殖民地會(huì)計(jì)產(chǎn)生一定影響。 德國是發(fā)達(dá)的資本主義國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的特點(diǎn)