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《近觀非洲-中國社會科學院經(jīng)濟研究所》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、近觀東非朱玲中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員，北京阜外月壇北小街2號,郵編100836，郵箱：zhuling@cass.org.cn。2008年11月29-12月12日，我先去肯尼亞首都內(nèi)羅畢（Nairobi）參加非洲經(jīng)濟研究會年會，然后赴埃塞俄比亞首都亞德斯亞貝巴(AddisAbaba)參加國際食物政策研究所理事會會議。會議間隙我還得到了田野觀察的機會，所見所聞令人興趣盎然，新鮮感充溢胸懷，特擇出一二，寫出來與同行分享。一、南撒哈拉國家的發(fā)展研究據(jù)非洲經(jīng)濟研究會的同行介紹，“sub-SaharanAfrica”是早先英國殖民者對撒哈拉沙漠以南的非洲地域的稱謂。非
2、洲人至今依然沿用這種說法，他們認為，撒哈拉以北的國家如埃及，屬于阿拉伯世界，撒哈拉以南的國家不僅在地理位置上接近，而且經(jīng)貿(mào)往來頻繁。從上世紀70年代起，區(qū)域性的經(jīng)濟合作組織就在這塊大陸上出現(xiàn)，例如目前的西非國家經(jīng)濟共同體和東非自由貿(mào)易區(qū)。這一區(qū)域曾為歐洲列強的殖民地，在此，英法兩國勢力最大，比利時和葡萄牙次之。上世紀60年代，殖民地人民爭取國家主權(quán)的斗爭取得決定性勝利，不少國家正是在這一時期獲得了獨立。然而直到現(xiàn)在，曾經(jīng)的宗主國留下的政治經(jīng)濟文化印記依然鮮明，這些國家與其以往的殖民地還保持著超乎其他雙邊關(guān)系的密切聯(lián)系。上世紀80年代，南撒哈拉國家依照世界銀行和國
3、際貨幣基金組織的結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進行了一系列經(jīng)濟改革。除了剛果、津巴布韋等少數(shù)政局動蕩的國家以外，整個區(qū)域經(jīng)濟狀況逐漸向好。1997-2003年，安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布基納法索、喀麥隆、乍得、馬里、莫桑比克和烏干達等國的年均經(jīng)濟增長率都超過了5%（同期整個非洲的年均增長率僅為3%）。盡管如此，撒哈拉以南的非洲大陸仍然是當今世界最不發(fā)達的地區(qū)。每日收入低于1美元的窮人和營養(yǎng)不足的人分別占總?cè)丝诘亩种缓腿种?；而且，四分之一的兒童低于正常體重，三分之一的兒童發(fā)育不良。如果要實現(xiàn)聯(lián)合國首要千年發(fā)展目標，將窮人和饑餓12人口分別減少一半，該地區(qū)的年經(jīng)濟增長率必須
4、達到7%。可是自20世紀末以來，大約有73%的非洲國家年增長率低于5%。據(jù)世界銀行預測，如果這一趨勢不改變，到2015年,整個非洲的貧困發(fā)生率不可能降至預期的23.7%，而只能減少到42.3%的水平。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自InternationalFoodPolicyResearchInstitute(IFPRI),2004,“EndingHungerinAfrica”,(IFPRIDevelopmentStrategyandGovernanceDivisionDiscussionPaperNo.9,縮寫本第3頁，原文載于網(wǎng)頁http://www.ifpri.org/div
5、s/dsgd/dp/papers/dsgdp09.pdf，2008年12月18日下載)。問題是，近兩年接踵而來的全球性能源危機、食品危機和金融危機，使得減少貧窮和消除饑餓的目標距離現(xiàn)實越發(fā)遙遠。正因為南撒哈拉非洲的社會經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱，此地自二戰(zhàn)以來一直是國際發(fā)展援助機構(gòu)和發(fā)展問題研究者關(guān)注的重點地區(qū)。上世紀80年代，這些機構(gòu)和當?shù)卣皩W者達成了一個共識，即該地區(qū)的發(fā)展需要具備兩個前提：一是可持續(xù)而又良好的經(jīng)濟管理；二是本土經(jīng)濟學家組織起來，以重大政策問題的研究成果支撐這樣的管理。鑒于此，1988年加拿大國際發(fā)展研究中心（IDRC）提出動議，由加拿大、美國、英
6、國、法國的發(fā)展援助機構(gòu)以及世界銀行、當時的歐共體和民間基金會協(xié)商資助，成立了非洲經(jīng)濟研究會（AfricanEconomicResearchConsortium,簡稱AERC）。參見非洲經(jīng)濟研究會網(wǎng)頁：http://www.aercafrica.org/about/index.asp。據(jù)AERC的培訓部主任MariosObwona博士介紹，主要資助機構(gòu)每5年與AERC簽訂一次資助協(xié)議，年出資在10萬美元以上的機構(gòu)可派代表參加理事會，即參與制定AERC的重大決策。目前，AERC的年活動經(jīng)費在1000萬美元以上，由設(shè)在內(nèi)羅畢的秘書處管理。AERC的活動主要以研究和培訓
7、為主，每年舉辦兩次年會，每次大約有300多人參加，耗資55萬美元左右。結(jié)合Marios提供的諸多信息，我把參加AERC活動的體驗梳理為如下幾個方面：第一，AERC是一個高水平的經(jīng)濟學研究和培訓網(wǎng)絡(luò)。南撒哈拉地區(qū)的經(jīng)濟雖然欠發(fā)達，但經(jīng)濟學教育、培訓和研究力量卻堪稱雄厚，這與1991年我在印度看到的情形極其相似。AERC秘書處的高層管理人員，多為歐美一流大學畢業(yè)的博士，具有良好的經(jīng)濟學素養(yǎng)。例如，Marios便是倫敦經(jīng)濟學院的碩士、澳大利亞國立大學的博士；秘書長WilliamLyakurwa和研究部主任OluAjakaiye還有在大學經(jīng)濟系任教的經(jīng)歷。由這些人來主持
8、AERC的日常工作，自然
